数据资产入表与数据融资：数字时代的经济RDA芯引擎-纲要版v1.0.pdfVIP

《数据资产入表与数据融资：数字时代的经济RDA芯引擎》

——数据要素市场化配置的制度创新与价值释放路径

一、引言：数据要素市场化配置的时代背景与战略意义

1.1数据要素成为数字经济时代的核心生产要素

随着信息技术的迅猛发展和数字化转型的深入推进，数据已成为

与土地、劳动力、资本、技术并列的关键生产要素。在全球数字经济

浪潮中，数据作为新型生产要素的价值日益凸显，正在深刻改变传统

产业格局和经济增长模式。

2020年4月，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场

化配置体制机制的意见》首次将数据与土地、劳动力、资本、技术等

传统要素并列，明确提出要加快培育数据要素市场，推进数据要素市

场化配置改革。

1.2低空经济：数据要素市场化配置的新兴应用场景

低空经济作为国家战略性新兴产业，是AI技术与实体经济深度

融合的重要场景，正成为数据要素市场化配置的新兴应用领域。低空

经济是指在1000米以下空域（某些区域可扩展至3000米）开展的商

业和公共服务活动。

1.3研究目标与内容框架

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本研究报告旨在系统分析数据资产入表与数据融资的理论基础、

制度框架和实践路径，重点关注低空经济领域的数据资产化实践，探

索数据要素市场化配置的制度创新与价值释放路径。

二、数据资产入表的理论基础与制度框架

2.1数据资产的概念界定与特征分析

2.1.1数据资产的概念界定

数据资产是指企业拥有或控制的，能够为企业带来未来经济利益

的数据资源。根据《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，数据资

产是指企业合法拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的数据资

源。

2.1.2数据资产的特征分析

非物质性：数据资产是一种非物质性的资产，其以电子形式存

在，不占据物理空间。

可重复使用性：数据资产具有可重复使用性，即数据被多次使

用而不会耗尽或贬值。

价值难以准确计量：数据资产的价值往往难以准确计量，与其

质量、时效性、稀缺性等多方面因素有关。

高度依赖技术和系统：数据资产的管理和利用高度依赖先进的

技术和系统。

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涉及隐私和安全问题：数据资产往往涉及个人隐私和商业秘密

等敏感信息。

价值随时间变化：数据资产的价值不是固定不变的，而是随着

时间、市场环境和技术发展而变化。

2.2数据资产入表的理论基础

2.2.1数据资产入表的经济学基础

数据资产入表的经济学基础主要包括生产要素理论、产权理论、

信息不对称理论和价值理论。

2.2.2数据资产入表的会计学基础

数据资产入表的会计学基础主要包括资产定义理论、会计确认理

论、会计计量理论和财务报告理论。

2.3国内外数据资产入表的制度演进

2.3.1中国数据资产入表的制度演进

中国数据资产入表的制度演进可以分为探索阶段（2016-2019年）、

起步阶段（2020-2022年）、发展阶段（2023年）和完善阶段（2024

年至今）。

2.3.2国际数据资产入表的制度演进

国际数据资产入表的制度演进主要以国际会计准则理事会（IASB）

和美国财务会计准则委员会（FASB）的相关工作为代表。

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2.4数据资产入表的会计处理框架

数据资产的确认需要满足符合资产的定义、与该资源有关的经济

利益很可能流入企业、该资源的成本或价值能够可靠地计量等条件。

数据资产的计量可以采用多种计量属性，如历史成本、重置成本、可

变现净值、现值和公允价值等。

三、数据融资的模式与实践

3.1数据融资的概念与意义

3.1.1数据融资的概念界定

数据融资是指企业以数据资产为基础，通过各种金融工具和融资

渠道获取资金的行为。数据融资的核心是将数据资产的价值转化为企

业的融资能力，为企业提供新的融资渠道和方式。

3.1.2数据融资的理论基础

数据融资的理论基础主要包括资产融资理论、信息不对称理论、

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