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第1篇
第一章总则
第一条为加强机关采购管理,规范采购行为,提高采购效率,确保采购质量,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合本机关实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本机关各部门、各单位的采购活动,包括货物、工程和服务采购。
第三条机关采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关法律法规和政策,确保采购活动的合法性、合规性。
第四条本制度由机关采购管理部门负责解释和组织实施。
第二章采购范围和方式
第五条机关采购范围包括:
(一)货物采购:包括办公用品、设备、材料等。
(二)工程采购:包括基础设施建设、修缮、安装等。
(三)服务采购:包括咨询、培训、维修、物业管理等。
第六条机关采购方式分为以下几种:
(一)公开招标:适用于采购金额较大、技术复杂、市场竞争充分的货物、工程和服务。
(二)邀请招标:适用于采购金额较大、技术复杂、市场竞争不充分的货物、工程和服务。
(三)竞争性谈判:适用于采购金额较大、技术复杂、市场竞争不充分,且具有特殊要求或者特殊情况的服务。
(四)询价:适用于采购金额较小、技术简单、市场竞争充分的货物。
(五)单一来源采购:适用于只能从唯一供应商处采购的货物、工程和服务。
(六)其他采购方式:根据国家有关法律法规和政策,结合本机关实际情况,可采取其他采购方式。
第三章采购程序
第七条采购需求提出
(一)各部门、各单位根据工作需要,提出采购需求,填写《机关采购需求申请表》。
(二)采购管理部门对采购需求进行审核,确定采购范围、采购方式、采购预算等。
第八条采购计划编制
(一)采购管理部门根据审核通过的采购需求,编制采购计划,报机关领导审批。
(二)采购计划应包括采购项目名称、采购范围、采购方式、采购预算、采购时间等内容。
第九条采购公告发布
(一)采购管理部门在指定媒体上发布采购公告,公告内容包括采购项目名称、采购范围、采购方式、采购预算、采购时间等。
(二)公告期一般为5个工作日。
第十条供应商报名及资格审查
(一)供应商在公告期内报名参加采购活动。
(二)采购管理部门对报名的供应商进行资格审查,包括资质、业绩、信誉等。
第十一条采购实施
(一)根据采购方式,分别进行公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等活动。
(二)采购管理部门应严格按照采购文件的要求,组织采购活动,确保采购过程的公开、公平、公正。
第十二条采购合同签订
(一)采购管理部门与中标供应商签订采购合同。
(二)采购合同应包括采购项目名称、采购范围、采购数量、采购价格、交付时间、付款方式、违约责任等内容。
第四章采购监督
第十三条机关采购活动应接受上级主管部门、审计机关、纪检监察机关的监督。
第十四条采购管理部门应建立健全采购监督机制,加强对采购活动的监督检查。
第十五条采购活动涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应予以保密。
第五章采购档案管理
第十六条采购管理部门应建立健全采购档案管理制度,对采购活动全过程进行记录,确保采购档案的完整、准确、安全。
第十七条采购档案包括以下内容:
(一)采购需求申请表。
(二)采购计划。
(三)采购公告。
(四)供应商报名及资格审查材料。
(五)采购文件。
(六)采购合同。
(七)采购验收报告。
(八)其他相关材料。
第六章罚则
第十八条违反本制度,有下列行为之一的,由机关纪检监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反采购程序,擅自改变采购方式、降低采购标准、提高采购价格的。
(二)泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的。
(三)索贿、受贿、谋取不正当利益的。
(四)其他违反本制度的行为。
第七章附则
第十九条本制度自发布之日起施行。
第二十条本制度由机关采购管理部门负责解释。
第二十一条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策执行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强机关采购管理,规范采购行为,提高采购效率,确保采购质量,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,结合本机关实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本机关各部门的采购活动,包括货物、工程和服务采购。
第三条机关采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关采购法律法规和政策。
第四条机关采购管理实行统一领导、分级负责、归口管理的原则。
第二章采购范围和方式
第五条机关采购范围包括:
(一)货物采购:包括办公设备、办公用品、家具、车辆、图书、档案、印刷品等。
(二)工程采购:包括新建、改建、扩建、装修、拆除等工程。
(三)服务采购:包括物业管理、保安、保洁、维修、培训、咨询、审计、评估等。
第六条机关采购方式包括:
(一)公开招标:适用于采购金额较大、市场
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