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第1篇
一、编制目的
为了有效应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，降低洪水灾害损失，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国防洪法》和《防洪应急预案编制规范》，特制定本防洪应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的洪水灾害，包括山洪、泥石流、城市内涝等。
三、组织机构及职责
1.防洪指挥部
防洪指挥部是防洪工作的最高指挥机构，负责全面领导、协调、指挥防洪工作。其主要职责包括：
（1）制定防洪工作方针、政策和措施；
（2）组织、协调各部门、各单位开展防洪工作；
（3）调度、指挥防洪抢险队伍；
（4）组织、协调物资、资金、技术等保障工作；
（5）发布防洪预警信息。
2.防洪指挥部办公室
防洪指挥部办公室是防洪指挥部的日常工作机构，负责组织实施防洪指挥部的工作部署。其主要职责包括：
（1）收集、整理、分析洪水灾害信息；
（2）编制、修订防洪应急预案；
（3）组织、协调各部门、各单位开展防洪演练；
（4）负责防洪物资、资金的储备、调配和使用；
（5）负责防洪信息发布。
3.防洪抢险队伍
防洪抢险队伍是防洪工作的主要力量，负责实施防洪抢险工作。其主要职责包括：
（1）执行防洪指挥部的工作部署；
（2）开展防洪抢险行动；
（3）保护人民群众生命财产安全；
（4）协助政府部门开展灾后重建工作。
四、预警与响应
1.预警
（1）根据气象、水文等部门的预报，对可能发生的洪水灾害进行预警；
（2）通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息；
（3）向各级政府、企事业单位、社区、居民发布预警信息。
2.响应
（1）启动防洪应急预案，进入应急状态；
（2）组织抢险队伍开展抢险行动；
（3）疏散、转移受威胁的群众；
（4）关闭危险区域内的学校、企事业单位；
（5）加强道路、桥梁、隧道等交通设施的巡查、维护；
（6）加强电力、通信、供水、供气等基础设施的保障。
五、应急处置
1.抢险救援
（1）根据灾害情况，制定抢险救援方案；
（2）组织抢险队伍开展救援行动；
（3）确保救援行动安全、有序；
（4）对受灾群众进行安置、救助。
2.灾后重建
（1）开展灾后重建规划；
（2）组织力量开展灾后重建工作；
（3）加强基础设施的修复、重建；
（4）做好受灾群众的安置、救助工作。
六、保障措施
1.人员保障
（1）加强防洪抢险队伍的培训、演练；
（2）提高各级政府、企事业单位、社区、居民的责任意识。
2.物资保障
（1）储备足够的防洪物资；
（2）确保物资的供应、调配。
3.资金保障
（1）设立防洪专项资金；
（2）确保资金的使用、监管。
4.技术保障
（1）加强防洪监测、预警技术的研究与应用；
（2）提高防洪工程的建设、管理技术水平。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施；
2.本预案由防洪指挥部办公室负责解释；
3.本预案如有未尽事宜，由防洪指挥部办公室负责修订。
第2篇
一、编制目的
为提高我国防洪减灾能力，保障人民群众生命财产安全，确保防洪工程安全运行，根据《中华人民共和国防洪法》和《防洪应急预案编制规范》，特制定本防洪应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体及个人在防洪工作中，应对洪水灾害的应急响应和处置。
三、组织体系
1.领导小组：成立防洪应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥防洪应急工作。
2.指挥部：设立防洪应急指挥部，负责具体指挥、协调、调度防洪应急工作。
3.应急救援队伍：组建专业的防洪应急救援队伍，负责防洪应急工作的实施。
4.技术支持单位：提供防洪技术支持，包括监测、预警、工程维护等。
四、预警与监测
1.预警：建立健全洪水预警系统，及时发布洪水预警信息。
2.监测：加强洪水监测，实时掌握洪水动态。
3.信息报告：各级政府、企事业单位、社会团体及个人应按规定及时上报洪水信息。
五、应急响应
1.预警响应：根据洪水预警等级，启动相应的应急响应措施。
2.紧急响应：当洪水达到紧急程度时，启动紧急响应，采取以下措施：
（1）组织应急救援队伍迅速赶赴灾区，开展救援工作；
（2）疏散受洪水威胁的群众，确保人民群众生命财产安全；
（3）关闭受洪水威胁的防洪工程，确保工程安全；
（4）加强洪水监测，及时掌握洪水动态。
3.恢复重建：洪水过后，组织开展灾后重建工作，恢复生产、生活秩序。
六、保障措施
1.人员保障：加强应急救援队伍培训，提高救援能力。
2.资金保障：设立防洪应急专项资金，确保应急工作顺利开展。
3.物资保障：储备必要的防洪物资，确保应急物资供应。
4.技术保障：加强防洪技术支持，提高防洪减灾能力。
七、应急演练
1.定期组织防洪应急演练，提高各级政府、企事业单位、社会团体及个人的应急响应能力。
2.演练内容应包括预警、监测、应急响应、恢复
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