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冬季施工防寒防冻应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对冬季施工过程中可能出现的严寒、冰冻等恶劣天气，最大限度地减少因低温、冰雪等灾害性天气对施工人员、工程质量、机械设备及周边环境造成的损害和影响，确保冬季施工安全、有序、高效进行，特制定本。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工冬季施工规程》等相关法律法规和行业标准，结合本工程的实际情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本工程在冬季施工期间，应对因寒冷天气可能引发的各类防寒防冻突发事件的预防和应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本：把保障施工人员的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强冬季施工的安全管理和风险防控，做好防寒防冻的各项准备工作。

3.统一领导：在项目部的统一领导下，明确各部门和人员的职责分工，协调各方力量，形成应急处置合力。

4.科学应对：采用科学的方法和先进的技术，提高应急处置的科学性、有效性和针对性。

二、工程概况

（一）工程基本情况

本工程为[工程名称]，位于[工程地点]，工程占地面积[X]平方米，建筑面积[X]平方米，主要包括[建筑物名称及结构类型]等。工程计划于[开工日期]开工，[竣工日期]竣工。

（二）冬季施工特点

本地区冬季气候寒冷，气温较低，极端最低气温可达[X]℃，且降雪频繁，冰冻期较长。冬季施工期间，混凝土浇筑、土方开挖、钢筋焊接等作业受低温影响较大，容易出现混凝土冻害、土方冻结、机械设备故障等问题，给施工安全和工程质量带来严重威胁。

三、冬季施工防寒防冻风险分析

（一）人员冻伤风险

冬季施工期间，室外作业人员长时间暴露在寒冷环境中，容易发生冻伤事故，尤其是手部、脚部、脸部等部位。如果冻伤得不到及时治疗，可能会导致肢体坏死等严重后果。

（二）混凝土冻害风险

低温环境下，混凝土中的水分会结冰膨胀，导致混凝土结构破坏，强度降低，影响工程质量。如果混凝土浇筑后没有采取有效的保温措施，或者保温措施不到位，就容易发生冻害事故。

（三）土方冻结风险

冬季气温较低，土方容易冻结，给土方开挖、回填等作业带来困难。如果土方冻结后强行开挖，可能会导致机械设备损坏，甚至引发坍塌事故。

（四）机械设备故障风险

低温环境下，机械设备的润滑油、防冻液等性能会下降，容易导致机械设备故障。此外，冰雪天气还会影响机械设备的正常运行，如轮胎打滑、制动失灵等，给施工安全带来隐患。

（五）火灾风险

冬季气候干燥，为了防寒保暖，施工现场可能会使用一些取暖设备，如电暖器、火炉等，如果使用不当，容易引发火灾事故。

四、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立冬季施工防寒防冻应急指挥中心，由项目经理任总指挥，项目技术负责人、安全负责人等任副总指挥，成员包括各部门负责人和施工班组长。应急指挥中心设在项目部办公室，负责全面指挥和协调冬季施工防寒防冻应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.制定和修订冬季施工防寒防冻应急预案，并组织实施。

2.组织开展冬季施工防寒防冻安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。

3.负责与当地政府有关部门、气象部门等保持联系，及时获取天气变化信息，做好应急准备工作。

4.指挥和协调各应急救援小组开展应急救援工作，调配应急救援物资和设备。

5.负责向上级主管部门报告事故情况，配合上级部门进行事故调查和处理。

（三）应急救援小组

1.抢险救援组：由施工班组长任组长，成员为各施工班组的骨干力量。负责在事故发生后，迅速组织人员进行抢险救援，抢救受伤人员，排除安全隐患。

2.医疗救护组：由项目部医务室医生任组长，成员为医务室工作人员。负责在事故发生后，对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组：由物资部门负责人任组长，成员为物资部门和后勤部门的工作人员。负责应急救援物资和设备的采购、储备和调配，保障应急救援工作的顺利进行。

4.治安保卫组：由安保部门负责人任组长，成员为安保人员。负责在事故发生后，对事故现场进行警戒和保卫，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

5.技术支持组：由项目技术负责人任组长，成员为技术部门的工作人员。负责在事故发生后，提供技术支持和解决方案，指导抢险救援工作的开展。

（四）各应急救援小组职责

1.抢险救援组

接到应急指挥中心的指令后，迅速组织人员赶赴事故现场，按照应急预案的要求进行抢险救援工作。

负责对受伤人员进行营救和转移，采取有效的措施控制事故的扩大和蔓延。

协助技术支持组对事故现场进行勘查和分析，制定抢险救援方案。

2.医疗救护组

配备必要的医疗设备和药品，做好应急