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我国儿童救助现状、困境及建议研究
摘要:中国儿女们是祖先的鲜花,是中华民族的期望与未来。贫困儿童作为一个特殊的儿童族群,是我国儿童保护事业发展的重要组成部分。但是最近几年。频繁报告大量孩子伤害,如屡次无人监护的孩子;长时间遭受家长和其他监护人侵害的孩子;家里承受不起残障孩子治疗或被抛弃孩子的儿童;父母引导或强迫孩子乞讨。上述事例,不但体现了当前困难儿童救助工作的不健全,而且突出了当前困难儿童救助工作的严肃性与紧迫感。文章从当前儿童救助的状况入手,剖析了当前儿童救助面临的重点问题,并给出了具体的措施与意见,以促进我国儿童援助事业的发展。
关键词:困境儿童,社会救助,现状
目录
TOC\o1-3\h\u3280引言 4
1172一、儿童救助的相关概念 5
26223(一)儿童 5
14044(二)困境儿童 5
12103(三)困境儿童的社会救助 5
26081二、我国儿童救助的现状 6
3001(一)“家庭儿童观”仍占主导地位 6
430(二)我国儿童救助工作不断探索 6
23560三、我国儿童救助中存在的问题 7
61(一)相关法律法规仍不健全 7
514(二)儿童救助体系不完善 7
22777(三)儿童救助资金不足 8
2288(四)社会化救助程度有限 8
15720(五)救助人员专业化程度不高 8
27162四、我国儿童救助的对策建议 9
33(一)树立正确的儿童观 9
14950(二)加强儿童法制建设 9
25721(三)增加救助资金的投入力度 9
12752(四)建立儿童救助监管制度 9
9352(五)鼓励培养社会工作专业人才队伍 10
17366五、结语 10
10365参考文献 11
引言
儿童是每个家庭的重中之重,是世界国家和民族的重要组成部分,是全面构建和谐社会和社会可持续发展的宝贵资源。儿童的成功成长是现代社会经济发展和社会文明水平稳步提高的重要组成部分。2016年6月,国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强贫困儿童保护工作的结论》。是我国首次引入孤儿保护制度并进行分类。该制度为不同类型面临困难的儿童的生存和发展提供了适宜的条件,明确了有关部门的任务和职责该地区将保护儿童作为其指导原则和行动纲领,做好为陷入困境的儿童提供有效帮助的工作。然而,在国家不断出台和完善帮扶困难儿童政策的同时,我们在保护困难儿童方面还有很长的路要走。2018年2月,上海市普陀区一名女孩因母亲行为问题,将抚养权移交给祖父母。虽然是各自庇护机构出资,但这两个老人年纪大了,做不到。为女孩们提供咨询几乎无人看管;2019年7月,广东省江门市一名男孩因父亲精神疾病复发而被殴打,最终被扔在化粪池中死亡。近年来,虽然儿童保护较往年发展迅速,困境儿童身心健康状况明显改善,但媒体报道的困境儿童新闻却屡屡在社会上掀起热潮,它们源源不断地出现。事件经常引发关于拯救和保护被困儿童的力量和方法的问题。
儿童救助的相关概念
儿童
儿童的概念是发展性的。在我这个古老的国家,所有比婴儿大但未成年的群体都被称为儿童。现代儿童识别是指小于青少年的儿童。一九九一年12月29日,七届全国人大常委会第二十三次会议通过了《儿童权利公约》,该公约将于一九九二年四月在我国生效。《国际儿童权利公约》中对儿童的保护规定,适用于十八周岁以内的任何人群。该文件是一项得到广泛认可的国际条约。因此,儿童年龄的现代定义备受争议。大多数人不知道孩子的确切年龄。有一定程度的歧义。童年时期的孩子比较单纯,比较活跃,对事物的认知能力较差,依赖父母被定义为1-11岁。青少年属于进入青春期、心理叛逆、冲动、学习目标更准确、刻意疏远父母的人群。因此,他们被定义为11至17岁。年轻人有更成熟的生殖器。因此他们被定义为18-35岁。但在我国,大多数儿童和青少年身心不成熟,都需要家长、学校和社区的高度重视,因此将儿童的年龄定为1至17岁。
困境儿童
学界对贫困儿童的内涵没有统一的规定。但是,有需要的儿童一般被认为是暂时或永久脱离家庭环境而没有父母身份的儿童、父母不能行使监护权的儿童、父母不愿意并适合监护的儿童或身心障碍儿童。虽然官方对贫困儿童的定义尚未统一,但这个词并不陌生,被学术界和媒体广泛使用。与此同时,随着社会环境、家庭教育问题等各种因素的改变,困境孩子数量日渐增加,困境孩子日益引起社会各界的重视。
困境儿童的社会救助
在工业化之前,社会救助仅指消除贫困的临时措施、社会团体的慈善活动或有经济实力的人的私人慈善活动。在此期间,社会救助通常代表宗教性质的救助,与当前的社会救助具有不同的含义。工业社会出现以来,
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