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集团公司总部督查督办管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，进一步推动一流总部常态化建设，加强集团公司督查督办工作，促进总部督查督办工作制度化、规范化、标准化，强化执行力，提升工作质量和办事效率，制订本办法。

第二条本办法所称督查督办工作，是指通过纳入督办、跟踪协调、承办落实、情况反馈、考核评价等方式，推动习近平总书记重要指示批示和党中央国务院重大决策部署、上级部委交办重要事项及集团公司党组、董事会、经营层决策部署事项等落地见效工作的总称。督查督办工作是推动重大决策部署贯彻落实的重要环节，是推动战略落地的重要途径，是加强作风建设的重要手段，是一流企业建设的重要内容。

第三条督查督办工作应坚持围绕中心、服务大局、突出重点、务求实效的原则，聚焦集团公司“均衡增长战略”，建立总分结合、条块统筹、分级分类、分工协作、上下贯通的督办工作格局。

第四条贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，按照《集团公司贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署管理办法》和本办法有关要求执行。

第五条本办法适用于集团公司总部。

第二章职责分工

第六条办公室牵头集团公司督查督办工作，对督查督办事项进行统筹协调、调度监控、考核评价；负责制订集团公司督查督办管理制度；负责建设管理集团公司督查督办信息化系统。

第七条总部各部门、各二级单位按照各自职责和集团公司办公室统筹安排，具体承办、协办各类督办任务。

第八条人力资源部负责将督查督办任务落实情况纳入总部绩效考核。

第三章督查督办任务来源和方式

第九条督查督办任务来源

（一）习近平总书记重要指示批示和党中央国务院重大决策部署；

（二）上级部委交办的重要事项；

（三）集团公司党组、董事会和经营层决策部署事项；

（四）集团公司主要领导会议部署、会见拜访、检查调研、批示交办事项；

（五）其他涉及集团公司高质量发展的重要事项。

第十条督查督办方式

（一）线上督办。通过督查督办信息化系统汇总梳理督办任务，跟踪协调，督促落实。

（二）月工作例会调度。通过月工作例会，协助集团公司党组对集团系统重要任务、重要工作的进展情况、存在问题与困难及下一步推进落实安排，按月进行监控调度，确保工作推进可控在控。

（三）现场督查。针对进度严重不及预期或完成存在重大困难风险的事项，经集团公司主要领导批准，办公室组织相关部门成立联合督查组，开展现场督查，对发现的问题提出整改建议，形成专项报告，推动任务落实到位。

第四章督查督办工作机制

第十一条分类分级管理。督查督办任务分为督办事项、提示事项两类。督办事项是指有明确目标、路径、措施、时间等具体要求、可评价可考核的重要任务和重要工作；提示事项是指原则性要求、程序性安排、事务性工作等事项。

根据重要程度和协调推进难度，督办事项分为三级：

一级督办事项：集团公司主要领导关注、跟进的重大事项。

二级督办事项：集团公司分管领导主持研究、协调推进的重要事项。

三级督办事项：总部部门推进落实的事项。

第十二条纳入督办。对于督查督办范围内的事项，在相关会议纪要、备忘录、跟踪单、重要批示等发布后三个工作日内录入督查督办信息化系统，确认任务等级和计划完成时间。经办公室审核确认后，建立台账，下发任务。

第十三条进展反馈。采取分类分级管理的方式对任务进展反馈情况进行管理。

督办事项，由承办部门（二级单位）原则上按月通过督查督办信息化系统反馈任务进展情况，有重要进展或完成的应及时反馈；提示事项，由承办部门（二级单位）原则上按季通过督查督办信息化系统反馈任务进展情况，有重要进展或办结的应及时反馈。反馈内容须经本部门（二级单位）负责人审核。反馈时，按照“未启动、取得阶段性成果、完成、终止”四种情况描述督办任务进展状态。

第十四条跟踪协调。根据督办事项等级，办公室采取分级督办、突出重点的方式进行跟踪协调。

一级督办事项，由办公室按月进行调度督办，在集团月度工作例会上向党组报告。

二级督办事项，由办公室负责跟踪，并按月向分管领导提供督办事项清单及进展情况。

三级督办事项，由承办部门（二级单位）负责跟踪落实。

第十五条状态标识。采用“进度指示灯”的形式对督查督办任务的进展状态进行认定标识。

“进度指示灯”按照“已完成、进度正常、进度预警、进度超期”四种情况，分为蓝灯、绿灯、黄灯、红灯四种状态标识。

第十六条任务合并。相同相近的重点任务、重要工作，由办公室根据公司领导意见或征求承办部门意见后进行统筹协调，按照“就高求全原则”进行整合。

第十七条任务变更、终止。督查督办任务因不可抗力无法完成或需调整的，由承办部门（二级单位）在督查督办信息化系统中提出变更、终止申