2025生态修复公司公文标准化流转管理制度.docxVIP

2025生态修复公司公文标准化流转管理制度

一、总则

（一）目的

为规范公司生态修复业务相关公文（含项目审批、技术方案、安全管控、人事管理等类型）的拟制、审核、签发、传递及归档全流程管理，确保公文流转高效、规范、准确，提升行政办公效率，保障公司决策及业务指令有效落地，制定本制度。

（二）依据

依据《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）《企业公文处理规范》等法规及公司内部管理制度。

（三）适用范围

本制度适用于公司及所属全资、控股子公司各部门（行政部、工程部、研发部、项目部等）的公文流转管理活动，涵盖内部流转公文、对外报送公文及外部来文处理。

（四）管理原则

规范统一原则：公文格式、流转流程严格按本制度执行，格式合规率需达100%。执行主体为各部门，操作要求为行政部提供标准化模板，时间节点为制度生效后1个月内完成模板发布。

高效流转原则：明确各环节时限，一般公文流转总时长不超过5个工作日，紧急公文不超过2个工作日。执行主体为各流转部门，操作要求为建立超时预警机制，时间节点为流转全程跟踪。

权责清晰原则：按公文类型、等级划分拟制、审核、签发权限，责任落实到人。执行主体为各相关部门，操作要求为签署责任确认单，时间节点为公文流转各环节。

保密安全原则：涉密公文（如核心技术方案、项目投标文件）流转需符合保密规定，泄密事件发生率为0。执行主体为行政部、保密办，操作要求为涉密公文专人传递、专柜存放，时间节点为流转全程。

二、组织机构及职责

（一）行政部（牵头部门）

职责：

制定公文标准化模板、流转细则及考核标准，每年12月底前修订1次。执行主体为行政部经理，操作要求为模板需区分生态修复项目类、行政类等公文类型，时间节点为每年12月底前。

统筹公文流转全流程管理，审核公文格式合规性，2个工作日内出具审核意见。执行主体为行政部公文专员，操作要求为重点核查字体、排版、附件完整性，时间节点为收到公文后2个工作日内。

每月5日前汇总公文流转情况，形成《公文流转月报》报总经理办公会。执行主体为行政部，操作要求为月报需标注超时流转公文及原因，时间节点为每月5日前。

组织公文处理培训，每年不少于2次，新员工入职培训覆盖率达100%。执行主体为行政部，操作要求为培训内容含格式规范、流转流程，时间节点为每年3月、9月各1次。

（二）相关部门职责

业务发起部门（拟制部门）：

负责公文拟制，确保内容真实、表述准确，部门负责人2个工作日内完成初审。执行主体为业务发起部门，操作要求为拟制需使用行政部提供的标准模板，时间节点为公文拟制完成后2个工作日内。

跟踪公文流转进度，超时流转时主动协调，1个工作日内反馈协调结果。执行主体为业务发起部门，操作要求为建立流转跟踪台账，时间节点为流转全程。

审核部门：

业务审核（如工程部审核施工方案公文）：2个工作日内完成业务合规性审核，反馈修改意见。执行主体为对应业务部门，操作要求为意见需具体可操作，时间节点为收到公文后2个工作日内。

法务审核（对外公文、合同类公文）：3个工作日内完成合规性审核，出具法律意见。执行主体为法务部，操作要求为重点核查条款合法性，时间节点为收到公文后3个工作日内。

财务审核（涉及费用的公文）：2个工作日内完成费用合理性审核，反馈意见。执行主体为财务部，操作要求为审核需对照预算标准，时间节点为收到公文后2个工作日内。

签发部门：

按权限签发公文，一般公文2个工作日内完成，紧急公文1个工作日内完成。执行主体为签发人（总经理、部门经理等），操作要求为签发需签署明确意见（同意/不同意/修改后再签），时间节点为收到审核后公文后。

档案管理部：

负责公文归档管理，公文流转完成后3个工作日内完成归档。执行主体为档案管理部专员，操作要求为采用纸质+电子双套制归档，时间节点为流转完成后3个工作日内。

保密办（涉密公文专属）：

审核涉密公文密级（秘密/机密/绝密），1个工作日内完成密级认定。执行主体为保密办，操作要求为涉密公文需加盖密级标识，时间节点为拟制阶段。

监督涉密公文流转过程，每月开展1次专项检查，5个工作日内出具检查报告。执行主体为保密办，操作要求为检查重点核查传递记录、存放环境，时间节点为每月25日前。

三、公文种类与标准化要求

（一）公文种类及适用范围

通知：用于发布公司规章、部署工作（如生态修复项目施工通知），篇幅不超过2000字。执行主体为行政部、各业务部门，操作要求为需明确执行时间、责任部门，时间节点为拟制时同步落实。

报告：用于向上级汇报工作、反映情况（如项目进展报告、事故报告），数据需量化，篇幅不超过3000字。执行主体为