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2025年01月宁波职业技术学院学报January,2025

第29卷第1期JournalofNingboPolytechnicVol.29No.1

基于渐进决策理论的我国产业学院政策变迁分析

夏晴

（河海大学公共管理学院，江苏南京211100)

摘要：产业学院是应用型人才培养的新型组织载体，是深化产教融合的主要抓手，也是赋能新质生产力的

重要引擎。产业学院的高质量发展离不开产业学院政策保障。梳理相关政策文件并回顾其发展历程，可以发

现，我国产业学院政策的演变表现出“渐进调试”状态。基于渐进决策理论，我国产业学院政策在变迁基础、变

迁目标、变迁主体、变迁效果四方面表现出演进特征。运用该理论来阐述我国产业学院政策的变迁历程及演进

特征，对于推动我国产业学院的理性发展具有理论价值。

关键词：渐进决策理论；产业学院；政策变迁

中图分类号：G710文献标志码：A文章编号：1671-2153(2025)01-0033-06

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调核心、以产业需求为导向的人才培养体系，培养

研时首次提到新质生产力，指出“整合科技创新兼具扎实理论基础和较强实践能力的复合型人

资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加才，引领并推动现代产业向更高层次迈进。近年

快形成新质生产力叫。作为先进的生产力质态，来，我国产业学院的建设在职业院校和应用型本

新质生产力以科技创新为核心驱动、以人才支撑科院校中呈现出蓬勃发展态势[2]。这一趋势的背

为关键基础，不仅重塑了产业结构、引领了我国后,离不开产业学院政策的有力推动。自2005年

经济社会的新一轮转型升级，也对教育体系提出我国初步探索并建设产业学院以来，相关政策体

了全新要求。新质生产力聚焦于面向未来的现代系不断完善，逐渐从综合性政策中独立出来，进

产业发展，而教育恰恰是面向未来的事业；科技入体系化发展的新阶段。

创新离不开高素质创新人才，而人才培养又深深一、渐进决策理论概述

植根于教育体系之中。因此新质生产力的提出，纵观我国产业学院政策的变化历程，在政策

实质上是对我国教育体系发展的迫切呼唤，要求内容、政策导向等方面均未出现较大波动，表现

紧跟时代步伐，培养能够助力科技创新、适应并出较高稳定性。而渐进决策理论作为关键的政策

引领未来产业发展的高层次应用型人才。然而，分析模型之一，能够有力解释政策在不同阶段呈

传统教育模式在面对这一快速变化时，显得力不现的微观差异以及渐进变迁的原因所在3。

从心，呕待转型更新。决策理论可追溯至20世纪30年代。最初流

在此背景下，现代产业学院的高质量建设显行的是完全决策理论，强调“绝对理性”认为决

得尤为迫切。作为深化产教融合，促进教育链、人策者可在全面评估各种行动及其潜在影响后，做

才链与产业链、创新链有机衔接的关键平台，产出最佳决策。然而，20世纪50年代起，人们开始

业学院的现实意义在于培养适应新质生产力需逐渐认识到完全决策理论过于理想化，其在实际

求的高素质创新型人才。通过教育资源与产业资决策中的指导作用相当有限4。在此背景下，美国

源的双向整合，产业学院旨在构建一个以创新为经济、政治学家赫伯特·亚历山大·西蒙提出了

收稿日期：2024-07-29

作者简介：夏晴（1999一）,女，在读硕士研究生，研究方向：教育政策、高等教育。

2025年第1期·33·

宁波职业技术学院学报投稿邮箱：nbtpxb@163.com

“有限理性观点。他强调，个体的实际行为并非