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(新)“公共管理学”期末考试题与答案

一、单项选择题（每题2分，共30分）

1.公共管理的核心主体是（）

A.政府B.非政府组织C.企业D.公民

答案：A。政府是公共管理的核心主体，它拥有广泛的权力和资源，负责制定和执行公共政策，提供公共服务，维护社会秩序等。非政府组织是公共管理的重要参与者，但不是核心主体；企业以营利为目的，并非公共管理主要主体；公民是公共管理的对象和参与力量，而非核心主体。

2.公共政策的权威性来源于它的（）

A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性

答案：B。公共政策的权威性来源于其合法性，即政策是经过法定程序制定和颁布的，具有法定效力。合理性有助于政策被认可，但不是权威性的根本来源；操作性是政策能够有效实施的条件；强制性是政策得以执行的手段，而非权威性的来源。

3.公共组织绩效管理的核心环节是（）

A.绩效计划B.绩效监控C.绩效评估D.绩效反馈

答案：C。绩效评估是公共组织绩效管理的核心环节，它通过对组织或个人的工作绩效进行系统的评价，为绩效改进、激励等提供依据。绩效计划是绩效管理的起点，明确目标和任务；绩效监控是对绩效过程的监督；绩效反馈是将评估结果告知相关人员，促进改进。

4.政府对自然垄断行业进行管制的主要目的是（）

A.提高效率B.防止过度竞争C.保护消费者利益D.增加财政收入

答案：C。自然垄断行业由于其成本特性容易形成垄断，可能会损害消费者利益。政府进行管制的主要目的是保护消费者利益，防止垄断企业利用垄断地位抬高价格、降低服务质量等。提高效率也是管制目标之一，但不是主要目的；防止过度竞争不是自然垄断行业管制的重点；增加财政收入并非管制的主要初衷。

5.在公共管理中，被称为“第三部门”的是（）

A.政府部门B.企业C.非营利组织D.国际组织

答案：C。非营利组织被称为“第三部门”，它既区别于以强制力为基础的政府部门（第一部门），也不同于以营利为目的的企业（第二部门）。国际组织有多种类型，不完全等同于“第三部门”。

6.公共预算过程的首要环节是（）

A.预算编制B.预算审批C.预算执行D.决算

答案：A。公共预算过程包括预算编制、审批、执行和决算等环节，首要环节是预算编制，它是对未来一定时期内公共收支进行预测和规划的过程，为后续环节提供基础。

7.公共管理伦理的核心准则是（）

A.效率B.公平C.民主D.责任

答案：D。公共管理伦理的核心准则是责任，公共管理者要对公众负责，履行公共职责，保障公共利益。效率、公平、民主也是公共管理伦理的重要方面，但责任是贯穿始终的核心。

8.下列不属于公共物品的是（）

A.国防B.高速公路C.有线电视D.天气预报

答案：C。公共物品具有非排他性和非竞争性的特点。国防、高速公路、天气预报都具有这些特点，属于公共物品。有线电视具有排他性，用户需要付费才能收看，不属于公共物品。

9.公共管理的首要职能是（）

A.计划职能B.组织职能C.领导职能D.控制职能

答案：A。计划职能是公共管理的首要职能，它为公共管理活动确定目标和行动方案，是其他职能的基础。组织职能是对资源进行合理配置；领导职能是引导和激励成员实现目标；控制职能是对活动进行监督和调整。

10.公共人力资源管理的首要环节是（）

A.人员招聘B.人员培训C.工作分析D.绩效考核

答案：C。工作分析是公共人力资源管理的首要环节，它明确了工作的职责、任务、要求等，为人员招聘、培训、绩效考核等提供依据。人员招聘是获取人力资源的过程；人员培训是提升员工能力的手段；绩效考核是对员工工作表现的评价。

11.政策评估中最主要的形式是（）

A.非正式评估B.正式评估C.内部评估D.外部评估

答案：B。正式评估是政策评估中最主要的形式，它具有规范的程序、科学的方法和严格的标准。非正式评估缺乏规范性；内部评估和外部评估是从评估主体角度划分的，正式评估可以是内部评估也可以是外部评估。

12.公共危机管理的第一原则是（）

A.科学性原则B.效率性原则C.时间性原则D.协同性原则

答案：C。公共危机管理的第一原则是时间性原则，即要在危机发生的第一时间采取行动，控制危机的发展和蔓延。科学性原则强调运用科学方法应对危机；效率性原则注重快速有效地解决问题；协同性原则强调各部门之间的合作。

13.公共管理中，“公民导向”体现了（）

A.效率至上B.公平至上C.以公民需求为中心D.以政府利益为中心

答案：C。