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摘要
“消费”不仅是促进经济增长的驱动器，也是促进国家高质量发展的持久动力。分
城乡来看，我国农村人口基数大，但消费欲望却不高。激活农村居民消费欲望，开拓农
村居民消费空间是实施扩大内需战略，促进经济高质量发展的重中之重。作为政府主导
的一项福利性制度，社会保障制度在改变居民消费心理、促进消费增长方面可以发挥有
20092011
效作用。年开始，我国全面推行“新农保”改革，年开始实施“城居保”制度，
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