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配套资金承诺函

根据《国家发展改革委财政部关于下达202X年重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔202X〕XXX号）及《XX省发展改革委财政厅关于转发202X年重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划的通知》（X发改投资〔202X〕XXX号）要求，为确保XX市XX区XX河生态治理工程（项目代码：2203-XX-04-01-XXXXX）顺利实施，现就地方配套资金有关事项郑重承诺如下：

一、项目基本情况确认

本项目已通过XX市发展和改革委员会《关于XX市XX区XX河生态治理工程可行性研究报告的批复》（X发改审〔202X〕XX号）批准建设，经XX市生态环境局《关于XX市XX区XX河生态治理工程环境影响报告表的批复》（X环审〔202X〕XX号）同意环境准入，纳入《XX市十四五水安全保障规划》（X政发〔2021〕XX号）重点实施项目清单。项目建设地点覆盖XX区XX街道、XX镇2个行政单元，涉及XX河干流（起点XX桥至终点XX闸）全长12.6公里河道及两侧各50米范围内的生态缓冲带，建设周期为202X年6月至202X年12月。

项目主要建设内容包括：

1.河道生态修复工程：清淤疏浚12.6公里（平均清淤深度0.8米，总清淤量约15.1万立方米），建设生态护岸25.2公里（其中格宾石笼护岸18.7公里、植草砖护岸6.5公里），设置生态浮岛3.2万平方米、人工湿地0.8平方公里；

2.截污治污工程：新建污水管网28.4公里（DN400-DN800HDPE管），改造合流制管网12.3公里，配套建设5座一体化污水提升泵站（单座规模0.5-1.2万m3/日）；

3.智慧监管工程：建设水质自动监测站6座（含pH、COD、氨氮、总磷等12项指标在线监测），安装视频监控设备48套，配套建设区级水环境智慧管理平台1套；

4.景观提升工程：修建亲水平台8处（单处面积200-500㎡），铺设健身步道10.8公里（宽3米透水混凝土），种植乔木1.2万株、灌木3.5万㎡、地被植物5.8万㎡。

项目总投资经XX市工程咨询中心评审确认为48,600万元（评审报告编号：XX咨评〔202X〕XX号），其中申请中央预算内投资20,000万元（占比41.15%），地方配套资金28,600万元（占比58.85%），符合《重点流域水环境综合治理中央预算内投资专项管理暂行办法》（发改地区规〔2021〕XX号）中地方配套资金比例不低于50%的要求。

二、配套资金规模与构成

地方配套资金28,600万元由XX区财政统筹保障，具体构成如下：

（一）一般公共预算资金

根据《XX区202X年财政预算草案》（X财预〔202X〕XX号），区财政已将本项目配套资金纳入年度预算安排，其中：

-202X年安排12,000万元（占配套资金的41.96%），来源为一般公共预算收入中税收收入（预计202X年税收收入68亿元，按1.76%比例切块）；

-202X年安排10,000万元（占配套资金的34.96%），来源为一般公共预算超收收入（近三年超收收入平均占一般公共预算收入的5.2%，预计202X年超收可实现12亿元，按8.33%比例计提）；

-202X年安排6,600万元（占配套资金的23.08%），来源为土地出让收益计提的水利建设基金（202X年预计土地出让收益18亿元，按3.67%比例计提）。

（二）政府性基金预算资金

根据《XX区政府性基金管理办法》（X政发〔2020〕XX号），从城市基础设施配套费中安排2,000万元（占配套资金的6.99%），具体依据为：202X年XX区城市基础设施配套费征收标准为150元/㎡（建筑面积），预计全年征收面积200万㎡，可实现收入3亿元，按6.67%比例专项用于本项目。

（三）专项债资金

经XX区政府第XX次常务会议审议通过（会议纪要〔202X〕XX号），发行XX区水环境治理专项债券（202X年第一期），额度5,000万元（占配套资金的17.48%），债券期限10年，票面利率3.2%，本息通过XX河沿线土地综合开发收益（预计开发用地120亩，可实现土地出让收入8亿元）及项目建成后河道周边经营性资产（如景观停车位、广告位）运营收益（预计年收益800万元）覆盖。

（四）社会资本合作资金

通过公开招标引入社会资本参与景观提升工程建设，采用建设-运营-移交（BOT）模式，合作期限15年，社会资本方出资3,600万元（占配套资金的12.59%），回报机制为政府可行性缺口补助（经财政承受能力论证，年补助金额不超过当年一般公共预算支出的0.5%）。

上述资金来源均已落实具体责任单位：一般公共预算资金由区财政局负责预算编制与拨付，政府性基金由区住建局