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第2课西方国家古代和近代政治制度的演变

本课目标定位

课程标准

学习目标

了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程

运用唯物史观，分析不同时期西方各国政治制度产生的原因，认识人类政治文明发展的多样性，增强时空观念、历史解释等学科核心素养

知识点一

古希腊罗马的政治制度

1.古希腊的政治制度

（1）雅典：民主政治

内容

公民大会

由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关

议事会

议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理

官员

大部分由产生，大多一年一任，随时可以被罢免和审判（体现人民主权）

公民法庭

（抽签产生）

是主要司法机关

实质

建立在之上的民主

（2）斯巴达：寡头政治

公民大会

名义上是国家最高权力机关，但王位世袭，垄断了军事统帅权

长老会（实际的最高权力机关）

议员仅30人，且终身任职

监察官

从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，但一年一任，一般不得连任

2.古罗马的政治制度

（1）共和国时期的政治制度——贵族共和制（建立在平民与贵族斗争的基础上）

①主要机构

执政官（政府最高职务，出身贵族）

两人，一年一任，由选举产生，主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议

元老院

由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动

公民大会

有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用

②特征：浓厚的特征。

（2）帝国时期的政治制度——君主制（是罗马不断扩张的结果）

①形成：公元前1世纪末，屋大维建立，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治（披着“共和制外衣”的君主制）。

②特征：皇帝（元首）掌控国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。

3.古希腊罗马的政治制度的局限性：公民是少数，妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。

概念阐释

1.古希腊罗马时期的公民

指祖籍本邦，且父母也是本地人，有权参加公民大会的男性成员。

2.寡头政治、贵族政治、民主政治

（1）寡头政治：由少数人掌握政权的统治形式。

（2）贵族政治：奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。

（3）民主政治：奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡头制相对。

【教材开发】

读教材P9“史料阅读”：思考斯巴达有怎样的权力运行机制？斯巴达寡头政治是否具备民主色彩？

我的思考：

知识点二

中古西欧的封建制度

1.基本特征

（1）封君、封臣制度（导致政治上出现分裂割据局面）。

（2）世俗王权和的权力长期并立。

①国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。

②在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。

2.中古西欧封建制度的典型代表

（1）法国的

①标志：14世纪初，由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议召开。

②作用：国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。

（2）英国的

①《大宪章》的签署

背

景

13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》（英国封建时期重要宪法性文件，影响了近代资本主义制度确立）

内

容

肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益

②议会制度的确立：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治（逐渐形成召开议会限制王权的传统）。

辨析比较

欧洲的封建制与中国的封建制

欧洲的封建制指的是领主分封制，其特点是以土地为中心层层分封，封君封臣之间形成严格的契约关系，中央权力衰落，各封建主在其领地内有独立的政治权力。中国的“封建”制有两个不同对象，第一是指中国夏商周时期的封建，即贵族等级分封制；第二是指中国的“封建制度”，以君主专制中央集权和地主土地私有制为其突出特征。

思维点拨

中古西欧的等级君主制

（1）含义：等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧“封建制度”的重要特征之一。

（2）背景：10—11世纪，城市在西欧普遍兴起，市民支持王权反对地方贵族，打破了原有的政治平衡，使领主政治向等级君主制政治发展。

（3）影响：等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。

【教材开发】

读教材P10“学思之窗”：思考英国的《大宪章》对近代英国政治制度产生的影响。

我的思考