2025年湖南省怀化市通道侗族自治县马龙乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖南省怀化市通道侗族自治县马龙乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展理念与原则

(1)在新时代背景下，通道侗族自治县马龙乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力，马龙乡将着力推动科技创新，强化企业创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。协调是持续健康发展的内在要求，马龙乡将注重城乡区域协调发展，推动产业布局优化，促进经济社会全面进步。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，马龙乡将大力推进生态文明建设，实施绿色发展战略，倡导绿色生产生活方式。

(2)发展原则方面，马龙乡将遵循以下原则：一是坚持党的领导，确保规划实施与党的路线方针政策相一致；二是坚持以人民为中心，发展成果更多更公平惠及全体人民；三是坚持新发展理念，推动高质量发展；四是坚持问题导向，着力解决发展中的突出矛盾和问题；五是坚持改革开放，增强发展动力和活力。马龙乡将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动形成全面开放新格局。

(3)马龙乡在发展过程中，将注重以下几个方面的具体实践：一是深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高供给体系质量；二是强化创新驱动，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力；三是推进绿色发展，加强生态环境保护，促进人与自然和谐共生；四是加强基础设施建设，提升公共服务水平，增强人民群众获得感；五是深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，为经济社会发展注入新动力。通过这些措施，马龙乡将实现经济持续健康发展，社会全面进步，人民生活不断改善。

1.2发展目标与定位

(1)通道侗族自治县马龙乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划将设定以下发展目标：实现地区生产总值年均增长8%以上，力争突破XX亿元；居民人均可支配收入年均增长9%以上，力争达到XX元；农业现代化水平显著提升，农村居民生活质量显著改善。规划期内，将打造一批具有地方特色的优势产业，形成结构优化、效益明显的现代产业体系。

(2)马龙乡将定位为生态优先、绿色发展、特色鲜明、城乡融合的乡村振兴示范乡。具体而言，将致力于构建“一带两翼、多点支撑”的空间发展格局，打造生态旅游、特色农业、现代服务业等多元化产业体系。同时，加强城乡一体化建设，提高公共服务水平，促进城乡融合发展，实现城乡共建共享。

(3)马龙乡将聚焦以下关键领域和任务：一是推进农业现代化，提升农业综合生产能力，发展绿色农业、品牌农业；二是加强基础设施建设，提高交通、水利、能源等基础设施水平；三是提升教育、医疗、文化等公共服务水平，增强人民群众的幸福感和获得感；四是加强生态环境保护，推进绿色发展，打造生态文明建设示范区；五是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。通过这些目标的实现，马龙乡将迈向全面建设社会主义现代化乡村的新征程。

1.3发展战略与任务

(1)通道侗族自治县马龙乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划将实施以下发展战略：一是以供给侧结构性改革为主线，优化产业结构，提升产业竞争力；二是以创新驱动发展为核心，强化科技创新，推动科技成果转化；三是以绿色低碳发展为导向，加强生态环境保护，建设美丽马龙；四是以改革开放为动力，深化各领域改革，扩大对外开放；五是以人民为中心，提高公共服务水平，增进民生福祉。

(2)具体任务包括：首先，加快农业现代化进程，提高农业生产效率和农产品质量安全水平，发展现代农业园区和特色农产品品牌。其次，推动工业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力，促进工业与服务业深度融合。再者，加快基础设施建设，完善交通、水利、能源等基础设施网络，提升城市承载能力和公共服务水平。

(3)此外，马龙乡还将着力实施以下关键任务：一是深化农村改革，完善农村土地制度，推动农村集体产权制度改革，增加农民收入。二是推进教育事业发展，加强师资队伍建设，提高教育质量，促进教育公平。三是加强医疗卫生体系建设，提升医疗服务水平，保障人民群众健康。四是加强文化建设，弘扬民族优秀文化，丰富群众文化生活。五是加强生态文明建设，实施绿色发展，打造生态宜居乡村环境。通过这些战略与任务的实施，马龙乡将实现经济社会全面协调可持续发展。

二、经济发展规划

2.1农业现代化建设

(1)马龙乡农业现代化建设将以提高农业综合生产能力和效益为核心，推动农业生产方式从传统向现代化转变。重点实施农业科技支撑行动，加强农业科技创新，推广农业新技术、新装备、新种子，提高农业科技成果转化率。同时，加强农业品牌建设，培育和推广具有地方特色的农产品，提升农产品的市场竞争力和附加值。

(2)为了实现农业现代化，马龙乡将加强农业基础设施