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油气田井下作业井控管理制度

2025年9月

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油气田井下作业井控管理制度

一、总则

（一）目的

为有效预防和控制油气田井下作业过程中的井喷、井喷失控及次生事故，保障作业人员生命安全、国家财产安全和生态环境安全，规范井下作业井控管理工作，依据国家相关法律法规、行业标准及公司安全生产管理要求，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司所属油气田所有井下作业活动，包括钻井、修井、试油（气）、压裂、酸化、完井等作业环节，以及参与井下作业的施工单位、技术服务单位、监督单位等相关方。

（三）工作原则

预防为主：强化井控风险超前识别与管控，从井控设计、设备选型、人员培训等源头做好预防工作，降低井喷事故发生概率。

分级负责：明确公司、二级单位、作业队伍各级管理职责，落实井控管理责任到人，确保各项井控措施有效执行。

规范操作：严格按照井控操作规程和技术标准开展作业，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。

应急优先：建立健全井喷事故应急救援体系，确保应急资源配置到位、应急响应及时，最大限度减少事故损失。

二、组织机构与职责

（一）公司层面

安全生产委员会

审定公司井下作业井控管理相关制度、标准和规划，审议井控重大问题解决方案。

定期召开井控工作会议，分析井控管理形势，部署井控重点工作。

监督检查二级单位井控管理工作落实情况，对重大井控事故进行调查处理。

安全环保部

牵头制定和修订公司井下作业井控管理制度，监督制度执行情况。

组织开展井控风险评估与隐患排查治理，建立井控隐患台账并跟踪整改。

负责井控事故统计、报告与分析，参与重大井控事故应急救援和调查处理。

统筹协调公司井控培训、应急演练等工作。

工程技术部

负责井下作业井控技术研究与推广，制定井控技术标准和操作规程。

审核井下作业井控设计方案，确保设计符合安全技术要求。

指导二级单位和作业队伍开展井控技术工作，解决井控技术难题。

参与井控事故技术分析，提供技术支持。

（二）二级单位层面

主要负责人

对本单位井下作业井控管理工作全面负责，落实公司井控管理要求。

建立本单位井控管理组织机构，明确各部门和人员职责。

保障井控工作经费投入，配备合格的井控设备和人员。

定期组织开展井控检查、培训和应急演练，及时消除井控隐患。

安全管理部门

监督本单位井控管理制度和操作规程的执行，开展日常井控安全检查。

组织本单位井控培训工作，确保作业人员具备相应的井控操作技能和应急处置能力。

参与井下作业井控设计审核，跟踪井控隐患整改情况。

负责本单位井控事故上报、应急协调，参与事故调查处理。

工程技术部门

负责本单位井下作业井控设计的编制与审核，确保设计的科学性和安全性。

指导作业队伍开展井控技术操作，提供井控技术服务。

定期对井控设备使用情况进行技术检查，确保设备技术性能达标。

参与井控事故技术分析，制定技术整改措施。

（三）作业队伍层面

作业队队长

作为本作业队井控工作第一责任人，全面负责作业现场井控管理工作。

组织作业人员学习井控管理制度和操作规程，开展班前班后井控安全交底。

确保井控设备按要求安装、调试、维护和使用，定期组织井控设备检查。

发生井喷险情时，立即启动应急响应，组织人员开展应急处置和撤离。

技术员

负责作业现场井控技术指导，严格按照井控设计方案组织作业。

记录作业过程中的井控相关数据，及时分析判断井控风险，发现问题及时上报并采取措施。

协助队长开展井控培训和应急演练，指导作业人员规范操作。

参与井控设备检查和维护，确保设备技术状态良好。

岗位操作人员

严格遵守井控操作规程，熟练掌握本岗位井控操作技能和应急处置方法。

正确使用和维护井控设备，发现设备故障或异常情况及时上报。

积极参加井控培训和应急演练，提高井控安全意识和应急能力。

作业过程中密切关注井口压力、钻井液性能等参数变化，及时发现井控隐患。

三、井控设计管理

（一）设计依据

井下作业井控设计应依据地质设计、工程设计、油气藏压力资料、邻井作业情况以及国家和行业相关标准、规范进行编制，确保设计符合现场实际和安全要求。

（二）设计内容

基础资料：包括井号、井型、井深、目的层、油气藏压力、温度、地层流体性质等基础数据。

井控技术参数：明确井口压力控制指标、钻井液密度设计范围、井控设备压力等级选型等参数。

井控设备配置：详细列出作业所需井控设备的型号、规格、数量及安装要求，包括防喷器、节流压井管汇、井口装置、钻井液循环系统等。

作业步骤与井控要求：针对不同作业环节（如钻井、起下钻、固井、试油等），制定具体的作业步骤和对应的井控措施，明确操作要点和风险控制方法。

应急处置预案：制定作业过程中可能发生的井涌、井喷等险情的应急处置程序，包括应急组织机构、应急响应流程、抢险措施、人员撤离路线等。

（三）设计审核与审