2025年放射事故应急处理预案.docxVIP

2025年放射事故应急处理预案

为了有效应对2025年可能发生的放射事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保护环境，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和标准要求，结合本地区实际情况，特制定本放射事故应急处理预案。

一、总则

（一）编制目的

提高应对放射事故的能力，确保在放射事故发生时能够迅速、有效地进行应急处理，降低事故危害，保障公众生命健康和环境安全。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家核应急预案》等相关法律法规和标准规范。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内发生的各类放射事故的应急处理，包括放射性同位素丢失、被盗、失控，以及射线装置故障等导致的人员受照、环境污染等事故。

（四）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障公众生命健康作为首要任务，及时采取措施，迅速控制事故现场，减少人员伤亡和辐射危害。

2.统一领导，分级负责：在政府统一领导下，明确各部门职责，分级负责，协同应对放射事故。

3.科学处置，规范有序：遵循科学原理，依据相关标准和规范，有序开展应急处置工作。

4.预防为主，平战结合：加强放射源和射线装置的安全管理，做好事故预防工作，同时做好应急准备，提高应急处置能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立放射事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括环保、公安、卫生、安监、宣传等相关部门负责人。指挥部下设办公室，设在环保部门，负责日常工作。

（二）各部门职责

1.环保部门：负责放射事故的环境监测、辐射剂量评估、放射性物质处置等工作；组织开展环境应急救援行动；指导和监督涉源单位做好辐射安全管理。

2.公安部门：负责事故现场的治安管理和交通管制，协助查找丢失、被盗的放射性同位素；打击涉及放射源的违法犯罪行为。

3.卫生部门：负责组织开展受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作；提供放射损伤的诊断和治疗技术支持；开展公众辐射防护知识宣传。

4.安监部门：负责对涉源单位的安全生产进行监督检查，督促企业落实安全管理制度，防止因安全生产事故引发放射事故。

5.宣传部门：负责发布放射事故相关信息，做好舆论引导工作，避免引起社会恐慌。

6.其他部门：根据各自职责，配合做好放射事故应急处理的相关工作。

三、预警与应急响应

（一）预警

1.预警分级：根据放射事故的严重程度和可能造成的危害，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

2.预警发布：环保部门根据监测结果和事故情况，及时向指挥部提出预警建议，经指挥部批准后，由宣传部门通过广播、电视、报纸、网络等媒体发布预警信息。

3.预警行动：发布预警信息后，各相关部门应按照职责分工，做好应急准备工作，密切关注事故发展动态，采取相应的防范措施。

（二）应急响应

1.响应分级：对应预警分级，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

2.响应启动：当发生放射事故时，涉源单位应立即向环保、公安、卫生等部门报告。指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应。

3.应急处置措施

-现场控制：公安部门迅速封锁事故现场，设置警戒区域，禁止无关人员进入。环保部门对事故现场进行辐射监测，确定辐射剂量和污染范围。

-人员救援与疏散：卫生部门组织医疗救援队伍，对受伤人员进行紧急救治。同时，根据辐射剂量和污染范围，组织周边居民进行疏散。

-放射性物质处置：环保部门组织专业人员对丢失、被盗的放射性同位素进行查找和回收，对受污染的放射性物质进行清理和处置。

-环境监测与评估：环保部门持续对事故现场及周边环境进行辐射监测，评估事故对环境的影响程度，及时向指挥部报告监测结果。

-信息发布与舆论引导：宣传部门及时、准确地发布放射事故相关信息，回应社会关切，引导公众正确认识和应对事故。

（三）响应终止

当放射事故得到有效控制，辐射剂量降至安全水平，环境质量恢复正常，受伤人员得到妥善救治，经指挥部评估后，宣布应急响应终止。

四、应急处置流程

（一）接警与报告

涉源单位发现放射事故后，应立即向环保、公安、卫生等部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、性质、影响范围、可能的危害程度等。相关部门接到报告后，应立即向指挥部报告，并做好记录。

（二）应急启动

指挥部接到报告后，立即召开紧急会议，分析事故情况，决定是否启动应急响应。如启动应急响应，指挥部应迅速组织各相关部门赶赴事故现场，开展应急处置工作。

（三）现场处置

1.初期处置：涉源单位应在事故发生后立即采取应急措施，如停止射线装置运行、关闭放射性物质容器等，防止