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医疗设备采购与管理流程制度范本
第一章总则
第一条目的与依据
为规范我院医疗设备的采购行为,加强医疗设备全生命周期管理,提高设备使用效益,保障医疗质量与安全,降低运行成本,依据国家相关法律法规及上级主管部门要求,结合本院实际,特制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本院所有医疗设备(包括但不限于诊断设备、治疗设备、监护设备、检验设备、康复设备、手术器械、急救设备等)的计划、采购、验收、入库、出库、使用、维护、维修、计量、报废、处置等全过程管理活动。
第三条基本原则
医疗设备采购与管理应遵循以下原则:
1.合法性原则:严格遵守国家及地方政府关于招投标、政府采购、医疗器械管理等方面的法律法规。
2.安全性与有效性原则:优先选择安全性高、性能稳定、临床适用性强、能满足医疗需求的设备。
3.经济性与效益性原则:在保证质量的前提下,力求性价比最优,注重长期使用成本与综合效益。
4.公开、公平、公正原则:采购过程应透明规范,确保竞争的充分性与结果的公正性。
5.全程管理原则:对医疗设备实行从规划到报废的全生命周期跟踪管理。
第二章组织架构与职责分工
第四条组织架构
医院成立医疗设备管理委员会(以下简称“管委会”),作为医疗设备管理的决策与监督机构。管委会下设医疗设备管理部门(通常为设备科或医学工程科),作为日常管理与执行机构。各临床科室、医技科室设设备管理员,负责本科室设备的日常管理工作。
第五条职责分工
1.医疗设备管理委员会:负责审议医院医疗设备发展规划、年度采购计划;审议大型、高值、高精尖设备的购置论证;制定和修订医疗设备管理相关制度;监督检查制度执行情况等。
2.医疗设备管理部门:具体负责组织实施管委会的各项决议;编制年度采购计划;组织设备采购(包括招标、谈判等);负责设备的验收、入库、档案管理;组织设备的维护保养、维修、计量检定;负责设备的调剂、报废处置等工作。
3.临床、医技科室:根据本科室业务发展需要,提出设备购置需求;参与设备选型与论证;负责本科室设备的正确使用、日常保养、安全管理;及时上报设备故障及不良事件;配合医疗设备管理部门进行设备盘点、维护和处置。
4.财务部门:负责医疗设备采购资金的预算安排、支付结算;参与大型设备购置的经济性论证;负责设备固定资产核算管理。
5.审计部门:负责对医疗设备采购全过程的合规性、经济性进行审计监督。
6.纪检监察部门:负责对医疗设备采购与管理过程中的廉政建设情况进行监督,查处违规违纪行为。
第三章医疗设备采购管理流程
第六条需求论证与计划编制
1.需求提出:临床、医技科室根据业务发展、技术进步及临床需求,填写《医疗设备购置申请表》,详细说明购置理由、预期用途、主要技术参数、数量、预算金额等,并提交医疗设备管理部门。
2.初步审核:医疗设备管理部门对科室提交的申请进行初步审核,包括需求的合理性、与医院发展规划的符合性等。
3.可行性论证:对于单价较高或批量金额较大的设备,特别是大型、高精尖设备,由医疗设备管理部门组织相关领域专家(包括临床、工程、财务、审计等)进行可行性论证。论证内容应包括技术先进性与成熟度、临床适用性、预期效益(社会效益、经济效益)、安装条件、维护成本、人员配置与培训等。
4.计划编制:医疗设备管理部门根据各科室审核通过的需求,结合医院年度预算,汇总编制年度医疗设备采购计划,报医疗设备管理委员会审议,通过后按规定报批执行。
第七条采购方式选择与实施
1.采购方式确定:根据国家及地方政府关于政府采购和招投标的相关规定,结合采购设备的金额、性质及市场情况,选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等。
2.采购文件编制:医疗设备管理部门会同相关科室根据论证结果和技术参数要求,编制采购文件(如招标文件、谈判文件等),明确采购需求、技术规格、评标标准、合同主要条款等。采购文件需经过相关部门审核。
3.采购信息发布:按照规定在指定的媒体或平台发布采购信息,确保采购过程的公开透明。
4.组织采购活动:严格按照法定或规定程序组织开标、评标(或谈判、询价)。评标委员会(或谈判小组)应独立、客观、公正地进行评审,出具评审报告。
5.结果公示与确认:采购结果按规定进行公示,公示无异议后,确定中标(成交)供应商。
第八条合同签订与履行
1.合同起草与审核:医疗设备管理部门根据采购结果与中标(成交)供应商起草采购合同,明确设备型号规格、数量、价格、交货期、质量标准、验收条款、付款方式、售后服务(包括安装调试、培训、保修期限及范围)、违约责任等。合同文本需经过法务、财务等相关部门审核。
2.合同签订:审核通过的合同,由医院法定代表人或其授权委托人签
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