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城北中学突发灾害安全防护工作制度

前言：敬畏自然，守护生命

自然灾害与突发公共事件具有不可预见性与巨大的破坏力，是校园安全管理中必须面对的最严峻考验。本制度的制定，旨在用最充分的准备去应对“万一”的可能，将灾害防护工作从“被动应对”提升至“主动预防、科学响应”的战略高度。我们坚信，通过建立一个权责清晰、流程规范、资源充足、协同高效的应急处置体系，并将其内化为每一位师生的自觉行动，我们便能在灾难来临时，最大限度地减少人员伤亡与财产损失，守护好校园这片育人净土的安宁与师生的生命安全。

总则

制定目的与依据

为科学、规范、高效地应对校园内可能发生的各类突发自然灾害（如地震、火灾、暴雨内涝、台风等），建立并完善灾害的预防、预警、应急响应与疏散救援流程，最大限度地减少人员伤亡与财产损失，切实保障全体师生的生命安全与校园的和谐稳定，本制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规，并紧密结合本校（拥有多栋多层教学楼、校园地形平坦、周边临近护城河等）的实际情况，特进行制定。

适用范围

本制度适用于我校校园管辖范围内所有突发灾害的预防、预警、处置及灾后恢复等全部相关工作。其规定与要求全面覆盖校内的全体教职员工、所有在校学生以及所有经许可进入校园的校外访客，并贯穿于日常教学、行政办公、文体活动、后勤生活等所有校园场景。

工作原则

校园突发灾害安全防护工作，必须严格遵循以下四项核心原则：

预防优先，防治结合：将工作的重心放在日常的灾害隐患排查与应急演练之上，提前对校园内的各项防护设施（如挡水板、应急照明、消防器材等）进行完善，做到防患于未然。

快速响应，统一指挥：建立并严格执行“校级—部门—班级”的三级应急响应机制。确保在灾害发生后的10分钟之内，能够全面启动本预案，并在应急指挥部的统一指挥下展开行动。

生命至上，科学疏散：在任何情况下，都必须将保障师生的人身安全作为首要且唯一的任务。在进行疏散时，必须严格遵循“先学生后教职工、先低年级后高年级、先特殊群体后普通群体”的人道主义原则。

协同联动，资源整合：积极加强与属地的区应急管理局、消防救援大队、气象局、街道办事处等外部专业单位的协同联动，确保在应急处置中，能够做到信息互通、资源共享、行动高效。

组织架构与责任分工

应急指挥体系

应急指挥部：

学校成立突发灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为全校应急处置工作的最高决策与指挥机构。

总指挥：由校长担任。全面负责下达灾害应急处置的各项指令；负责统筹、协调校内外的所有应急资源；并对是否实施停课、是否进行全体人员转移等重大事项，进行最终的决策。

副总指挥：由分管安全工作的副校长担任。协助总指挥具体统筹各项工作。在总指挥因故不在校时，自动履行总指挥的全部职责。

成员：由教务处、总务处、安保处、德育处、校医室、各年级组的负责人共同组成，在指挥部的统一指挥下，依据各自的职责分工，全面落实各项具体的应急处置任务。

专项工作组：

指挥部下设六个专项工作组，各司其职，协同作战：

预警信息组（由总务处牵头）：作为校园的“千里眼”与“顺风耳”，负责实时接收气象、地震等上级部门发布的各类官方灾害预警信息。在接收到预警信息（如台风蓝色预警、暴雨黄色预警）后的10分钟内，必须通过校园广播、班级微信群、LED电子屏等多种渠道，向全校范围内的所有师生，发布清晰、明确的预警通知。

疏散引导组（由教务处牵头）：作为人员安全转移的核心力量，负责在平时，就制定出针对不同灾害类型的、科学、详尽的疏散路线图。负责在日常，对所有的班主任和任课教师进行专业的培训，使其都能够胜任“疏散引导员”的角色。在灾害发生时，负责组织全体师生，按照预定的路线，有序地撤离至指定的安全区域（如操场的东侧指定集合点）。

抢险救援组（由安保处牵头）：作为现场处置的尖刀力量，由校内的保安和年轻力壮的教职工共同组成。负责对初期的小型灾害，进行第一时间的处置（例如，扑灭小范围的火情、对校园内易倒的设施进行临时的加固等）；负责在疏散后，对校内的重点区域进行搜救，以确保无人员被困；并负责在条件允许的情况下，对重要的物资（如实验楼的危险化学品、财务室的现金与重要票据等）进行抢救性的转移。

医疗救护组（由校医室牵头）：作为抢救生命的关键保障，负责在应急响应启动后，立即携带专业的急救箱（箱内须常备止血带、担架、各类急救药品等），在指定的安全区域内设立“临时医疗站”并待命。负责对所有受伤的师生，进行科学、及时的初步救治，并积极协助“120”急救人员，对重伤员进行转运。

后勤保障组（由总务处牵头）：作为应急处置的坚实后盾，负责在平时，就对应急物资（如瓶装饮用水、应急食品、手电筒、帐篷等）进行充足的储备与管理。在灾害发生后，负责向师生进行及时的发放。在灾后，负责对校园内所有受损的设施设备（