集团所属企业负责人绩效考核管理办法.docx

—1-—

所属企业负责人绩效考核管理办法

（试行）

总则

第一条为切实履行公司（以下简称“集团”）国有资产出资人职责，充分落实国有资产保值增值责任以及政府工作目标和集团下达的工作目标任务，发挥集团总体发展战略对所属二级企业（以下简称“所属企业”）经营、生产行为的引导作用，进一步提高所属企业的积极性、创造性和执行力，建立有效的集团所属企业负责人激励约束机制，提高集团所属企业经营管理水平和经营业绩，确保集团当前利益与长远可持续发展，特制定本考核办法。

第二条集团所属企业负责人绩效考核管理遵循的基本原则：

（一）落实战略，体现板块差异。在考核指标的制定上充分体现所属企业所处板块类型特点，有效落实集团各板块战略重点，实行差异化的考核指标。

（二）注重业绩，完善激励约束机制。根据各所属企业实际业绩与目标业绩的比较，确定各所属企业绩效考核结果；适当强化激励与奖惩力度，体现所属企业责任、风险与利益的统一。

（三）面向未来，有效传递压力。对所属企业的经营业绩考核，在考虑各所属企业历史与现实基础的同时，需要面向未来，具备前瞻性、挑战性和持续性，有效传递集团公司经营发展压力，牵引所属企业有效突破，快速发展。

（四）公平公正，简化实际操作。通过所属企业业绩目标值设定调动所属企业主观能动性，鼓励所属企业实际贡献，力求公正公平；考核方案便于沟通，易于战略目标落地。

第三条根据集团战略定位和发展目标，结合各所属企业功能定位、行业特点、发展阶段及市场化竞争程度等实际情况，将所属企业划分为商业一类、商业二类两种类型企业（详见附件1），建立分类考核管理机制，突出不同考核重点，合理设置具有针对性的差异化的考核指标及分值。

商业一类企业：指处于充分竞争行业和领域，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标的所属企业。

商业二类企业：指承担重大专项任务，以提升对外影响力、打造行业标杆，实现经济效益、社会效益的有机统一为主要目标，且产业链布局较广、经营业态较多的所属企业。

第四条本办法适用于集团所属企业，集团所属企业所属三级企业可参照本办法执行；本办法所称的所属企业负责人是指集团所属企业的主要负责人和其他负责人，集团可根据企业的实际及管控需要调整本办法的适用范围。

所属企业负责人绩效管理机构与职责

第五条所属企业负责人绩效考核管理主体包含薪酬与考核委员会、党委会、总经理办公会、集团党群与人力资源部、集团企业运营部等其他相关单位。

（一）薪酬与考核委员会：审批所属企业负责人年度绩效考核结果。

（二）党委会：审议所属企业负责人年度绩效考核结果；裁定绩效管理中出现的重大问题及事项。

（三）总经理办公会：审批所属企业负责人《年度绩效目标责任书》、《任期绩效目标责任书》。

（四）集团企业运营部：负责根据所属企业的年度目标、任期目标，组织所属企业主要负责人签订《年度绩效目标责任书》、《任期绩效目标责任书》。

（五）集团党群与人力资源部：负责根据年末所属企业考核情况，组织实施所属企业负责人的绩效考核工作；汇总企业负责人绩效考核结果；对所属企业的年度绩效考核结果及任期业绩考核结果进行绩效结果的应用；组织实施绩效辅导与监督；建立和维护企业负责人绩效考核档案等。

（六）集团其他相关单位

财务管理部：提供各所属企业年度预算及预算完成报告、参与审议各所属企业年度预算报告、经营业绩指标和目标值等。

各所属企业：负责制定所属企业负责人任期绩效目标和年度绩效目标，持续跟踪反馈各项目标完成进展和最终完成情况，配合党群和人力资源部完成对所属企业负责人的绩效管理工作。

第三章所属企业负责人绩效考核内容

第六条所属企业负责人绩效考核内容包括业绩考核和任职综合评价两部分内容。

业绩考核分为任期业绩考核和年度业绩考核两个方面。任期业绩绩效考核重点关注价值创造、中长期发展战略、风险控制等内容，以三年为一个考核期；年度业绩考核在有效衔接任期目标的同时，有效分解和承接任职企业当年度经营业绩目标，更加突出发展的质量和效益，以自然年度为考核期同时综合考虑半年度目标完成情况，当年度任职不满一个年度的，按实际任职时间考核。

任职综合评价是对被考核者工作能力、工作业绩、执行集团公司规定及决策情况、廉政情况的综合评价。

第七条所属企业负责人业绩考核采用年度目标责任书（详见附件3）和任期目标责任书的形式进行考核（详见附件4），由集团企业运营部根据集团战略，结合企业实际情况拟定，经集团党委会审议，报集团总经理办公会审批后确定。

第八条所属企业负责人任期业绩考核指标由国有资本保值增值率、经济效益指标和个性指标（详见附件2）构成，并结合任期内年度业绩绩效考核平均分，综合计算其任期业绩考核得分。

所属企业负责人任期业绩考核得分=国有资本保值增值率×20%