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加强公路档案创新性管理工作的有效措施分析

文/赵长海

摘要：加强创新性管理是公路档案工作的时代所据共建共享，打通社会治理服务的“最后一公里”。

需。本文从加强创新性管理的现实价值出发，提出公路1.4 有利于推动档案服务能力提高

管理存在着数据化建设不足、思维方式固化、档案治理公路档案规范化、数据化建设，为政府服务“一次

模式滞后、人才结构性矛盾突出等问题。面对新形势、办好”改革提供了新动能。当前，按照政务实现改革要

新任务，公路档案管理需要在提升工程档案管理规范求，需要提高政务服务标准化、规范化、便利化水平，

化、加强档案数据化建设、强化档案资源开发利用上精更好地满足企业和群众办事需求。公路档案的数据化创

准发力，推动档案创新性管理。新管理推动了公路事业服务领域进一步拓展，办事体验

关键词：公路档案；创新性；措施分析不断优化。有的部门将档案资源融入一体化政务服务平

台管理，明确办理标准、工作流程和办理时限，并在线

面对百年未有之大变局，档案工作的制度环境、信上线下服务渠道同源发布、同步更新，极大地提升了档

息环境、技术环境都发生了巨大变化，公路档案部门要案服务的效能。

转变管理理念，着力加强档案创新措施研究与落实，适2公路档案创新性管理面临“四个不到位”

应数字社会发展要求，以新发展理念推动公路档案事业2.1 数据化建设不到位

创新发展。“十二五”规划以来，大部分国有企业陆续开展了

1加强公路档案创新性管理的现实意义信息化基础建设，引入大量信息化系统，积累大量档案

公路档案是公路工程和建设的规划、施工、发展历数据，在一定程度上实现了“业务数据化”。然而信息

程的真实记录，是交通事业发展的重要见证，也是进行化阶段因为处于边建设边摸索阶段，所以普遍缺乏顶层

历史研究和项目维护的重要依据。设计和全局数字化视角，也普遍存在“数据孤岛”与业

1.1 再现公路工程建设全过程的史料参考务系统各自为政情况，难以形成一体化的数字化应用形

公路档案的主体是建设项目档案，以图文和数据为势，数据质量和数据安全等都是数字化阶段需要解决的

主。通过纸质和数据双重形式，记录公路项目从勘察、问题。档案数据标准化不够，工程档案数据质量较低，

设计、施工、验收、竣工的全过程。这些档案资料具有难以满足查询需求；档案利用环节手续烦琐、梗阻较

成套性和专业性特点，对于提高公路建设管理水平，增多，与数字中国要求还有较大差距。

强社会经济效益具有重要作用。同时，随着公路档案数2.2 思维意识不到位

字资源建设步伐的加快，档案数据资源覆盖面进一步拓档案管理模式转型不够及时，注重规则和稳定性，

展，史料价值发挥空间更加广阔。对于创新和灵活性的需求不敏感，对快速变化和不确定

1.2 公路事业发展的有力见证性数据环境的应变能力有限。对档案工作前瞻性研究不

进入新时代，公路路网规模、技术等级、通达深度足，缺乏长远的战略思考，尚未关注系统的整体效益和

发生了翻天覆地的变化，实现由交通大国