2025年第二批农村危房改造工作方案与第二支部班子整改措施.docVIP

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第二批农村危房改造工作方案与第二支部班子整改措施汇编

第二批农村危房改造工作方案

一、工作原则

（一）坚持政府引导、农民自愿原则。农村危房改造原则上以农户自建为主，通过宣传引导，结合群众自身建房意愿，积极发挥农民群众建设美好家园主体作用。各村委会要积极积极作为，充足发挥组织协调作用，对农村危房改造工作予以引导、鼓励、支持和协助。

（二）坚持规范操作、公开透明原则。公开资助政策、申请条件、审批程序和审批成果，规范操作程序，接受群众监督，保证客观公正、群众满意。

（三）坚持因地制宜、经济合用原则。充足考虑农户承受能力和生产生活习惯，尊重当地自然和建筑形式，尽量加强地方建筑材料使用，体现民族和地方建筑风格，重视保持田园风光与老式风貌。

（四）坚持科学规划、节省用地原则。按照有利生产、以便生活、相对集中规定实行统筹规划，分批实行。新建、改建住房要符合镇和村庄规划，尽量安排运用村内空闲用地、闲置宅基地和原宅基地进行建设。

（五）坚持资源整合、项目结合原则。结合新农村建设成片推进、土地整理、扶贫安居、水利、调整公路等大型基础设施建设统筹实行农村危房改造工作。

二、目任务

全面完毕20**年第二批136户农村危房改造建设任务以及农户档案整理、信息录入和补助资金拨付工作。

三、实行对象及范围

（一）实行对象。农村危房改造实行对象为居住在危房中分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困户以及有条件实行改建其他危房户。危房是指根据住房城镇建设部制定《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（如下简称导则），鉴定属于整栋危房（D级，需新建或重建）或局部危险（C级，需维修加固）房屋。

（二）实行范围。本次危房改造工作详细任务安排详见《XX镇20**年农村危房改造目任务分解表》（附件3）。各村委会要坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，对老式村落和危房较集中村庄予以优先安排，对已经有搬迁计划村庄不予安排，不得借危房改造名义推进村庄整体迁并和风貌整改。在详细实行过程中，各村委会要组织力量通过现场查看、议定评比等方式综合确定对象户危房等级，其中，符合实行条件，本年度内进行改造或因特殊状况需跨年完毕改建任务对象户可纳入实行范围；对虽符合实行条件，但在城镇拥有商品住房对象户不予纳入。

四、建设原则

农村危房改造应按照《农村危房改造最低建设规定（试行）》规定，在满足最基本居住功能和安全前提下，原则上户均建筑面积控制在60平方米以内，3人以上农户（含3人）人均建筑面积原则上不得超过18平方米，在详细实行过程中可根据家庭人数和农民生产生活实际合适调整，房屋功能应符合农民生产生活习惯。危房改造新建房屋必须参照县住建局提供建房图集建设，保证房屋外观风貌统一协调。

五、补助原则

农村危房改造中央资金补助原则和省级配套补助分类原则见下表：

每户农村危房家庭只能享有一次国家补助优惠政策（如灾后重建资金等），不得反复享有。

六、组织保障

（一）深化认识，加强组织领导。农村危房改造工作波及面广、政策性强、工作量大，各村委会、镇属各部门务必高度重视，切实将该项工作作为重点工作加以贯彻。镇政府成立农村危房改造工作领导小组（见附件1），加强此项工作组织领导和统筹协调，及时处理工作中遇到困难和问题，保证全镇农村危房改造工作顺利推进。

（二）严格管理，保证专款专用。农村危房改造资金由县人民政府集中管理、统一使用，实行专款管理、封闭运行，严禁截留、挤占和挪用。镇政府将严格按照职责分工，对危房改造专题资金项目进行监管，保证专款专用。

（三）规范操作，强化社会监督。一要实行入户调查核算制度。镇、村、社三级在审批、审核、评议时，必须入户调查核算，详细理解实际状况和征求村民意见。二要实行群众集体评议评审制度，召开村民大会或村民代表会议进行评议决定。三要建立健全公告制度。村委会评议状况、镇审核状况和县审批成果都必须在村务公开栏张榜公布。四要加大宣传和舆论监督。各村要运用广播、公告栏和板报等形式宣传农村危房改造政策，设置举报箱和征询投诉电话，广泛接受群众征询和投诉。

（四）明确规定，保证顺利实行。一是以村为单位开展调查摸底，精确掌握资助对象住房状况、致贫原因、贫困程度等，根据调查状况查对资助对象、确定资金方式及原则，并登记造册，建立台帐。二是各村委会对资助新建房屋对象要严格把关，严格执行农村一户一宅政策，坚决防止超面积占用宅基地和一户多宅现象。同步，改造住房要符合土地运用总体规划选址规定，配套基本居住条件设施。三是要结合新农村综合体、聚居点建设，鼓励建房对象根据县住建局免费提供农房建设户型图集进行修建，同步配套建设户用沼气池，保证改造住房既经济实用，又美观大方，符合新农村建设规定。

（五）明确责任，严厉问责。各村委会