第6课+西方的文官制度 高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理 (1).pptxVIP

一天，国王邀请我观看他们国内的娱乐表演。···只有那些正在候补重要官职或希望获得恩宠的人才来表演这种技艺。他们从小就接受训练，不一定都要出身名门或者受过正规教育。一旦遇到重要的官职空缺，不论官员过世还是失宠被撤职(这是常有的事)，五六个候选人就会呈请国王和朝廷官员准许他们表演一次绳上舞蹈，谁跳得高，又没跌下来，谁就接任这个职位。重臣们经常奉命表演这种技艺，使国王相信他们没有忘记自己的本领。···危险最大的是大臣们奉命表现功夫的时候，他们都想跳得比以前好，又想胜过其他人，求胜心切，难得有不失事的时候，有的甚至要跌两三次。我听说在我来这里一两年前，要不是碰巧落在国王的一块坐垫上，弗林奈普的脖子差点儿就跌断了。

——《格列佛游记》;选必一第二单元第6课;;;政局不稳，腐败泛滥，

严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。

不适应工业革命后对政府的新要求;材料二：工业革命犹如经济魔棍，点化出了19世纪中叶英国政治改革的浪潮，选举与考试相配套的文官制度由此诞生了。

-鲍红信《英国近代文官制度的建立》;4、思想因素：启蒙思想的影响;1.历史因素：西方传统选官制度的弊端

2.经济因素：工业革命的推动

3.政治因素：资本主义代议制的确立与发展

4.思想因素：启蒙思想的影响

5.外来因素：科举制提供借鉴;除大臣外官员不得当选下院议员;西方政府官员的类别;1854年,英国财政部两名官员在对英国政府的官吏状况进行全面调查后,提出了《关于建立常任文官制度的报告》,尖锐批评了当时英国官吏制度存在的种种弊端,提出了多项改革建议。这份报告奠定了后来英国文官制度的基础。;材料：

不料一场多国战争成了文官制度改革的催化剂。这时，俄罗斯抢夺奥斯曼帝国“遗产”的战争已有一年，英国为控制地中海和加强在东方的殖民统治，正式对俄国宣战，参加克里米亚战争。战争使政府问题暴露无遗……呼吁建立廉洁高效的文官制度。

——阎照祥《英国史》;;分肥制对共和国的危险可能比叛乱还要大。——林肯;1870;【情景模拟】约翰是一名想要成为优秀高级文官的毕业大学生。在遵循文官制度的前提下，你有什么建议吗？为什么这么建议？;材料五：英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。——撒切尔;局限性：

①层级众多，推诿扯皮，一定程度上影响政府工作效率；

②容易滋生官僚习气和僵化现象；

③人数急剧增长，增加国家财政负担

;材料：现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度，原来还是从我们中国学过去的。

——孙中山《五权宪法》;项目;;;;5．（2023·浙江·高考真题）18世纪，无论是英国还是欧洲大陆，社会上层和知识界都曾有人对中国的法律制度、科举选拔制度等称道不已，然而他们的赞赏之情，却始终未能转变为其本国的现实制度，根本原因在于（）

A．赞赏者没有足够实权和影响力

B．这些制度不适合欧洲变革需要

C．欧洲人对中国的认知模糊不清

D．中西文化本身具有巨大的差异;6．（2022·辽宁·高考真题）20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（）

A．贵族传统的延续

B．官员地位的降低

C．党派干预的加强

D．政府职能的扩大