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农产品质量管理体系操作手册

前言

本手册旨在为农产品生产、加工、销售等各环节的组织和个人提供一套系统、规范的质量管理操作指南。通过建立和实施有效的质量管理体系，旨在确保农产品质量安全，提升产品市场竞争力，保障消费者健康，并促进农业产业的可持续发展。本手册依据国家相关法律法规、标准及良好农业规范等要求编制，适用于各类农产品生产经营主体。使用者应结合自身实际情况，灵活应用本手册内容，持续改进质量管理水平。

一、术语与定义

1.农产品：来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

2.质量管理体系：在质量方面指挥和控制组织的管理体系。

3.质量方针：由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向。

4.质量目标：在质量方面所追求的目的。

5.关键控制点：指在农产品生产、加工、流通过程中，对可能影响产品质量安全的环节进行控制的关键点。

6.良好农业规范（GAP）：为保障农产品质量安全，在农产品生产过程中推行的一系列操作规范和管理要求。

7.追溯：通过记录标识，对农产品生产、加工、流通各环节的信息进行追踪和回溯的能力。

二、质量管理体系的建立与策划

2.1质量方针与目标

组织应根据自身发展战略和顾客需求，由最高管理者制定明确、可测量的质量方针和质量目标。质量方针应体现对农产品质量安全的承诺，并为质量目标的制定提供框架。质量目标应分解到相关部门和岗位，确保可实现、可检查。

例如，质量方针可设定为：“严控源头，精细管理，提供安全优质农产品”。质量目标可包括：原料合格率、产品抽检合格率、顾客满意度等具体指标。

2.2组织机构与职责

明确质量管理的组织机构，配备与生产经营规模相适应的质量管理和检验人员。清晰界定各部门和岗位在质量管理体系中的职责、权限和相互关系，确保各项质量活动有人负责、有人监督。

2.3资源保障

组织应配备必要的资源，以确保质量管理体系的有效运行。这包括：

*人力资源：具备相应资质和能力的管理人员、技术人员和操作人员，并进行必要的培训。

*基础设施：适宜的生产场所、加工设备、仓储设施、检验检测仪器等。

*工作环境：符合农产品生产加工要求的环境条件，如清洁卫生、温湿度控制等。

*信息资源：获取相关法律法规、标准、技术信息的渠道。

2.4关键过程识别与风险评估

识别农产品从生产源头到最终交付给顾客的各个环节，确定对产品质量安全有重大影响的关键过程和关键控制点（CCPs）。对这些关键控制点可能存在的质量安全风险进行评估，制定相应的控制措施。

三、文件管理

3.1文件体系构成

建立并保持必要的质量管理体系文件，确保质量管理活动有章可循。文件体系通常包括：

*质量手册：规定质量管理体系的纲领性文件，包括质量方针、目标、体系覆盖范围、主要程序等。

*程序文件：规定各项质量活动的方法和步骤，如采购控制程序、生产过程控制程序、检验控制程序等。

*作业指导书：针对具体岗位或操作制定的详细操作规范，如种植作业指导书、加工工序作业指导书等。

*记录：证明质量活动已按规定进行并取得结果的文件，如采购记录、生产记录、检验记录、销售记录等。

3.2文件的编制、审批与发布

文件的编制应确保其适宜性、充分性和有效性。文件在发布前应经过授权人员的审批。发布的文件应确保在其使用场所能够获得有效版本。

3.3文件的控制与管理

应对文件进行分类、编号和归档管理，确保文件的清晰、易于识别和检索。文件的修订、换版、作废应按规定程序进行，防止使用失效或作废的文件。

3.4记录的管理

记录应真实、准确、完整、清晰，具有可追溯性。记录应规定保存期限，并按要求进行贮存和保护，防止损坏、丢失或篡改。

四、产品实现过程的质量控制

4.1产前控制

4.1.1基地选择与环境管理

选择生态环境良好、远离污染源的区域作为生产基地。对基地的土壤、水源、空气质量等进行监测和评估，确保符合相关标准要求。建立基地环境管理制度，防止环境污染。

4.1.2种子、种苗、种畜（禽）的选择与管理

选择优良、健康、符合品种特性的种子、种苗、种畜（禽）。优先选用通过审定或认证的品种，并从合格的供应商处采购。对引进的种子种苗等进行检疫和隔离观察，防止病虫害传入。

4.1.3投入品的采购与管理

建立投入品（如肥料、农药、兽药、饲料等）采购、验收、贮存和使用管理制度。采购时应选择有资质、信誉好的供应商，并索取相关证明文件。严格按照国家规定使用投入品，禁止使用国家明令禁止的投入品，遵守安全间隔期或休药期规定。投入品应分类存放，并有明确标识。

4.2产中控制

4.2.1种植/养殖过程控制

制定科学的种植或养殖技术规程，并严格执行。加强田间管理，合理密植、施肥、灌溉、中耕除草。做好病虫害预