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新时代公务员工作表现评价标准

在国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,公务员队伍的能力素质与工作表现直接关系到党和政府的形象,关系到各项事业的成败。构建科学、合理、与时俱进的公务员工作表现评价标准,不仅是提升公务员队伍战斗力的关键,也是优化行政管理效能、激发干事创业活力的重要抓手。新时代对公务员提出了更高要求,传统的“唯GDP”、“唯显绩”或“唯材料”的评价模式已难以适应新形势,亟需一套更为全面、立体、注重实绩与潜力的评价体系。

一、政治素质是首要标尺,铸牢忠诚之魂

新时代公务员的评价,必须将政治素质置于首位。这并非抽象概念,而是具体体现在日常工作的立场、观点和行动中。评价一个公务员的政治素质,首先要看其是否坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这要求公务员不仅要学习理论,更要在复杂问题面前保持清醒头脑,在大是大非面前立场坚定,在重大考验面前敢于担当。

其次,政治判断力、政治领悟力、政治执行力是核心体现。能否从政治高度审视问题、分析问题、解决问题,能否准确领会政策意图并结合实际创造性落实,能否不折不扣执行党中央的决策部署,这些都是衡量政治素质的重要方面。此外,严守政治纪律和政治规矩,保持清正廉洁的政治本色,也是政治素质不可或缺的组成部分。

二、履职能力与工作实绩是核心内容,彰显担当之能

公务员的根本职责是为人民服务、为国家履职。因此,履职能力与工作实绩是评价其工作表现的“硬通货”。

履职能力体现在多个维度。专业素养是基础,要求公务员具备与岗位相匹配的知识结构、业务技能和学习能力,能够应对日益专业化、复杂化的工作挑战。改革创新能力是关键,面对发展中的新情况新问题,能否打破思维定势,运用新思路、新方法、新技术推动工作,是衡量其是否具备开拓精神的重要标志。执行能力是保障,再好的政策部署,若不能有效执行也只是空中楼阁,这包括计划组织、协调沟通、攻坚克难等具体能力。

工作实绩则是履职能力的最终体现。评价实绩,既要看“量”,更要重“质”;既要看“显绩”,也要看“潜绩”;既要看“做了什么”,更要看“做成了什么”、“带来了什么效益”。应关注其在推动高质量发展、优化营商环境、解决民生难题、维护安全稳定等重点工作中的实际贡献。同时,工作的效率、成本效益以及是否符合可持续发展要求,也应纳入考量范围。避免简单以“留痕”多少、材料好坏作为评价依据,要引导公务员把精力真正投入到干实事、求实效上。

三、服务意识与群众工作能力是根本宗旨,厚植为民情怀

“江山就是人民,人民就是江山。”公务员的权力来自人民,必须用来为人民服务。因此,服务意识与群众工作能力是评价其工作表现的根本出发点和落脚点。

评价服务意识,要看公务员是否真正树立“以人民为中心”的发展思想,是否把群众的急难愁盼放在心上,是否具有主动服务、靠前服务的自觉。是“门好进、脸好看、事好办”,还是推诿扯皮、效率低下,群众的感受是最直接的评价。

群众工作能力则体现在能否深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众诉求,善于运用群众喜闻乐见的方式开展工作,有效化解矛盾纠纷,团结带领群众共同奋斗。能否将党的政策方针用群众听得懂的语言解释清楚,能否把群众的智慧和力量凝聚到党和政府的决策部署上来,这些都是群众工作能力的具体体现。

四、工作作风与廉洁自律是基本底线,涵养清风正气

优良的工作作风和严格的廉洁自律是公务员队伍保持战斗力和公信力的重要保障。

工作作风方面,应评价其是否求真务实、真抓实干,是否敢于担当、积极作为,是否艰苦奋斗、勤俭节约。反对形式主义、官僚主义是新时代作风建设的重要内容,要考察公务员是否存在表态多调门高、行动少落实差,以及文山会海、过度留痕等问题。勤勉敬业、精益求精的职业精神也应得到肯定。

廉洁自律方面,这是不可逾越的红线。要评价公务员是否严格遵守廉洁从政各项规定,是否秉公用权、不徇私情,是否保持健康的生活情趣和良好的道德品行。对权力的敬畏之心、对纪律的尊崇之心,是廉洁自律的内在驱动力。

结语:构建科学评价体系,激励公务员新担当新作为

新时代公务员工作表现评价标准的构建,是一个系统工程,需要统筹兼顾、突出重点,动态调整、持续完善。上述几个方面相互联系、有机统一,共同构成了评价公务员工作表现的基本框架。

在实际操作中,应注重定性与定量相结合、日常考核与定期考核相结合、组织评价与群众评价相结合,力求客观公正。同时,评价结果要与选拔任用、培养教育、激励约束等紧密挂钩,真正发挥评价的“指挥棒”和“风向标”作用,激励广大公务员在新时代展现新担当、实现新作为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。这不仅是对公务员个体的要求,更是对整个公务员队伍建设提出的时代课题。

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