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县域数字发展的总体要求与具体措施

一、总体要求

（一）发展思路。

以服务经济高质量转型发展为首要任务，以全面建成数字

为目标，以加快数字化深度赋能系统改革整体跃升为主攻

方向，着力打通数字基础设施大动脉，畅通数据资源大循环，

打造数字两大创新动力引擎，全面赋能整体高效的数字政务

深度融合的数字经济融汇贯通的数字文化普惠便民的数字

社会科技支撑的数字生态，聚焦海洋经济，建设海上花园城，

推进海岛共富先行，奋力推动海岛现代化取得新的突破性进展

和标志性成果。

（二）基本原则。

坚持民生为本。坚持问需于民问计于民问效于民，围

绕群众关心的经济社会领域，发展成效惠及全民全民满意，

实现数字与民生保障城市发展融合，让全县人民获得感幸

福感安全感更加充实更有保障更可持续。

坚持守正创新。以破解数字化转型难点堵点为导向，创新

工作机制，推动新技术新应用与新制度新政策“同频共振”，

实现技术应用驱动与制度政策保障协同发展，不断破解制约数

字化发展的资源要素瓶颈体制机制障碍。

坚持系统观念。按照全县一体化工作思路，强化城市大脑

一网通办一网统管近海感知中心民生健康等重大项目整

体谋划统筹推正联动运行，引导各类资源有效配置，充分

释放数据价值，推动数据资产入表，提升数字整体效能。

坚持应用贯通。把重点场景领域的应用贯通作为推动产业

转型提升智治水平和服务能力的抓手，以五大领域场景事件

打通串联业务流程，不断提升省市级重大应用贯通实效，以小

切口突破改善大民生实现数字化成果全民共享。

坚持安全可控。更好统筹发展和安全，建立健全数字基建

数据要素系统平台城市大脑运营体系的一体化技术防范

体系和管理规范体系，持续优化网络安全监测和预警机制，增

强安全应用贯通安全防御、监测、处置、评估一体化防护能

力，提升海洋城市信息安全水平。

三（）发目标。

到2025年，数字建设成效凸显，一体化发格局基本形

成，云网数算协同部署和应用持续发挥作用，数据在多个重点

领域的融合应用深度赋能县域治理，数字经济创新提质“一号

发工程”取得显著成效，线上线下融合、“一网通办”的数

字政务赋能经济社会发，与海洋文化相关的产品和服务有效

-2-

提升软实力，数据资源在县域治理各领域发挥主引擎作用，全

域全景海上花园城初步建成，数字化转型发综合实力有效提

升，成功争创国家创新型县。

——数字基础设施广域覆盖，云网数算整体布局。数字基

础设施实现“云、网、数、算”整体提质，为“五位一体”数

字化发提供强贯通、深覆盖、可扩的基础支撑服务。实现

千兆光网行政村全覆盖，