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2025年一建机电工程管理与实务考试法规考点精讲题库(附答案)
2023年某机电安装公司参与南方某市大型化工项目机电设备采购招标,招标文件规定投标保证金为80万元,投标有效期60天。A公司投标文件中施工组织设计未加盖项目章,仅项目经理签字;B公司投标报价中关键设备单价明显低于成本价;C公司提交投标文件后,在投标截止前1小时书面通知招标人撤回投标;D公司投标文件中技术方案引用了过期的行业标准。评标过程中,招标人发现E公司为投标联合体,其联合体协议未明确牵头人责任。最终评标委员会推荐F公司为第一中标候选人,但F公司在收到中标通知书后30日内未与招标人签订合同。
问题1:根据《招标投标法》及实施条例,指出本次招标中各投标行为的合法性,并说明理由。
答案及解析:
(1)A公司投标文件有效性:无效。根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标。A公司仅项目经理签字,未加盖项目章(属于单位盖章范畴),不符合法定形式要求。
(2)B公司报价处理:应认定为低于成本价,否决投标。《招标投标法》第三十三条规定,投标人不得以低于成本的报价竞标。评标委员会需结合B公司成本核算资料判断,若确属低于成本,应作废标处理。
(3)C公司撤回投标:合法。《招标投标法》第二十九条规定,投标人在投标截止时间前可以书面通知撤回投标文件,无需承担法律责任。C公司在截止前1小时书面撤回,符合规定。
(4)D公司技术方案:应否决投标。《实施条例》第五十一条明确,投标文件技术标准不符合招标文件要求的,属于重大偏差。D公司引用过期标准,技术方案不满足要求,应废标。
(5)E公司联合体协议:无效。《招标投标法》第三十一条规定,联合体协议应明确各方责任,未明确牵头人责任的,视为协议要件缺失,投标无效。
(6)F公司未签合同:招标人可取消其中标资格,投标保证金不予退还。《实施条例》第七十四条规定,中标人无正当理由不与招标人订立合同的,取消中标资格,投标保证金不予退还;给招标人造成损失的,需赔偿超过保证金部分的损失。
某施工单位承接某医院洁净空调系统安装工程,合同约定质量保修期为2年。工程完工后,建设单位组织竣工验收,发现风管保温层厚度不符合设计要求(设计要求30mm,实测25mm),要求施工单位整改。整改完成后通过验收,投入使用1年后,部分风管保温层出现脱落,建设单位要求施工单位免费维修,施工单位以保修期已过为由拒绝。
问题2:依据《建设工程质量管理条例》,分析本案中质量责任及保修争议的处理。
答案及解析:
(1)竣工验收阶段问题:施工单位应承担整改责任。《质量管理条例》第二十八条规定,施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改设计。风管保温层厚度不达标属于施工质量缺陷,施工单位需无偿整改至符合要求。
(2)保修期内脱落问题:施工单位应履行保修义务。根据《条例》第四十条,电气管线、给排水管道、设备安装工程的最低保修期为2年;供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期。洁净空调系统属于设备安装工程,保修期应为2年。本案中工程验收后1年即出现脱落,仍在保修期内,施工单位不得拒绝维修。
(3)若施工单位拒绝维修的处理:建设单位可自行或委托第三方维修,费用由施工单位承担。《条例》第六十六条规定,施工单位不履行保修义务或拖延履行的,责令改正,处10万元以上20万元以下罚款,并对造成的损失承担赔偿责任。
某机电公司承接某化工厂压力管道安装工程,管道设计压力10MPa,属于GC1级。施工前,施工单位未向当地特种设备安全监督管理部门办理安装告知,直接开始施工。安装过程中,焊接作业人员王某仅有低压容器焊工证(项目为SMAW-FeⅡ-6G-3/60-12),未取得GC1级压力管道焊接资格。监理单位发现后要求停工整改,施工单位以“告知属于事后补办”“王某实际操作经验丰富”为由拒绝。管道安装完成后,施工单位未申请监督检验即投入使用。
问题3:结合《特种设备安全法》及相关规定,指出施工单位的违法点及法律后果。
答案及解析:
(1)未办理安装告知:违法。《特种设备安全法》第二十三条规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。未告知即施工,违反法定程序。
法律后果:根据《特种设备安全法》第七十八条,责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上10万元以下罚款。
(2)焊工无证作业:违法。《特种设备安全法》第十四条规定,特种设备作业人员需取得相应资格方可从事作业。GC1级压力管道焊接属于特种设备作业,王某仅有低压容器焊工证,作业项目不覆盖GC1级管道(FeⅡ
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