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村级工作存在的主要问题及整改措施

一、村级工作存在的主要问题

（一）村级组织建设方面

1.班子凝聚力不足

在部分村庄，村“两委”班子成员之间缺乏有效的沟通与协作机制。例如，在一些涉及村庄重大项目决策时，班子成员各自为政，没有充分发挥集体智慧。村党支部书记和村委会主任之间有时存在职责划分不清晰的情况，导致工作中相互推诿。这种缺乏凝聚力的状况使得村级工作推进效率低下，难以形成工作合力。

2.干部能力素质有待提高

部分村干部年龄偏大，知识结构老化，接受新知识、新观念的能力较弱。他们习惯于传统的工作方式，对于现代化的办公软件、电子政务等应用操作不熟练。例如，在开展农村电商推广工作时，由于村干部缺乏相关知识和技能，无法有效地引导村民参与，导致村里丰富的农产品资源难以通过电商渠道销售出去。此外，一些村干部在处理复杂矛盾纠纷时，缺乏有效的方法和技巧，容易使矛盾激化。

3.后备干部培养不足

村级后备干部队伍建设滞后，存在人才匮乏的问题。许多村庄缺乏对后备干部的系统培养计划，没有建立起完善的后备干部选拔机制。年轻有文化的村民大多外出务工，留在村里的年轻人数量有限，愿意参与村级工作的更是寥寥无几。这使得村级组织在面临人员更替时，难以找到合适的接班人，影响了村级工作的可持续发展。

（二）村级经济发展方面

1.产业发展单一

大部分村庄的经济主要依赖传统农业，产业结构单一，缺乏多元化的产业支撑。例如，一些村庄以种植小麦、玉米等传统农作物为主，农产品附加值低，市场竞争力弱。由于缺乏特色产业和新兴产业的带动，农民收入增长缓慢。而且，传统农业受自然因素影响较大，一旦遭遇自然灾害，农民的经济损失就会比较严重。

2.资金短缺

村级经济发展面临资金瓶颈。一方面，村庄自身积累的资金有限，难以投入大量资金用于产业发展和基础设施建设。另一方面，争取外部资金支持也存在困难。金融机构对农村产业项目的贷款审批较为严格，由于农村缺乏有效的抵押物，很多村级产业项目难以获得贷款支持。此外，政府的财政扶持资金有限，无法满足所有村庄的发展需求。

3.市场对接不畅

村干部和村民对市场信息的把握能力不足，生产的农产品往往不能很好地适应市场需求。在农产品销售过程中，缺乏有效的销售渠道和营销手段，大多依赖传统的收购商，农民在价格谈判中处于劣势地位。同时，由于缺乏品牌意识，村里的农产品没有形成自己的品牌，难以提高产品的附加值和市场竞争力。

（三）村级社会治理方面

1.环境卫生问题

农村环境卫生状况不容乐观。部分村庄垃圾随意堆放，没有建立起完善的垃圾清运和处理机制。污水排放无序，生活污水直接排放到河流、沟渠中，造成环境污染。此外，一些村民环保意识淡薄，缺乏良好的卫生习惯，对村庄的环境卫生造成了不良影响。

2.矛盾纠纷调解难

随着农村经济社会的发展，各种矛盾纠纷日益增多，如土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等。村级调解组织在调解矛盾纠纷时面临诸多困难。一方面，部分矛盾纠纷涉及的利益关系复杂，调解难度较大。另一方面，调解人员的专业素质和调解能力有限，无法有效地化解矛盾纠纷。一些矛盾纠纷如果得不到及时有效的解决，容易引发群体性事件，影响农村社会的稳定。

3.社会治安问题

农村社会治安存在一定隐患。由于农村地域广阔，人口居住分散，治安防控难度较大。一些村庄存在盗窃、诈骗等违法犯罪行为，给村民的生命财产安全带来了威胁。同时，随着农村青壮年劳动力大量外出务工，农村留守老人、妇女和儿童增多，他们的自我防范能力较弱，更容易成为违法犯罪的侵害对象。

（四）村级公共服务方面

1.教育资源不足

农村学校的师资力量薄弱，优秀教师大多流向城市学校，导致农村学生接受优质教育的机会减少。学校的教学设施陈旧落后，无法满足现代化教学的需求。此外，农村家庭教育观念相对落后，部分家长对孩子的学习重视程度不够，缺乏对孩子的有效监管和辅导。

2.医疗卫生条件差

农村医疗卫生机构的基础设施和设备简陋，医疗技术水平较低。村卫生室的医生大多缺乏系统的专业培训，只能处理一些常见的小病，对于一些重大疾病和疑难病症无法进行有效的诊断和治疗。村民看病难、看病贵的问题仍然存在，很多村民为了看病不得不前往城市的大医院，增加了就医成本和时间成本。

3.文化体育设施匮乏

农村文化体育设施建设滞后，缺乏供村民休闲娱乐和健身锻炼的场所和设施。村里的文化活动形式单一，大多以传统的文艺表演为主，无法满足村民多样化的文化需求。这使得村民的精神文化生活比较单调，不利于农村精神文明建设。

二、整改措施

（一）加强村级组织建设

1.增强班子凝聚力

建立健全村级班子沟通协作机制，定期召开班子会议，加强成员之间的交流与沟通。明确村党支部书记和村委会主任的职责分工，制定详细的工作流程和责任清单，避免职责不清和相互推诿现象的发生。同时，加强班子成员之