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全国民用建筑工程设计技术措施（规划?建筑）
第一部分总平面设计
1总则
1.1编制目的
本措施旨在衔接《民用建筑设计通则》GB50352-2005等国家规范，对民用建筑规划阶段的技术要求进行细化补充，为设计、审查提供实操依据。适用于住宅、商业、办公、教育等各类民用建筑的总平面规划设计。
1.2核心原则
合规性：严格遵循土地使用、环境保护、防灾减灾等法定要求；
系统性：统筹建筑布局、交通组织、景观环境的协同设计；
适应性：结合地域气候、地形条件优化设计方案；
前瞻性：预留新能源利用、智能化升级的技术接口。
1.3引用标准
涵盖《建筑设计防火规范》GB50016（2018年版）、《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019等50余部现行标准，其中12部为2009年后修编版本。
2基地总平面设计
2.1一般规定
基地选址需满足：
与城市总体规划衔接，居住类基地远离重污染企业≥500m；
地形坡度控制：居住用地≤25%，商业用地≤20%，特殊地形经论证可放宽至30%；
防洪要求：位于江河沿岸的基地，场地标高高于50年一遇洪水位0.5m以上。
2.2建筑与用地红线关系
建筑类型
退用地红线距离（m）
特殊要求
多层居住建筑
≥3
山墙间距≥2
高层居住建筑
≥5
塔楼长边退线≥8
商业建筑
≥4
出入口距道路交叉口≥20
学校教学楼
≥6
距城市主干道≥8
建筑突出物限制：
阳台、挑檐等不得超越红线；
围墙、大门退线≥1.5m，高度≤2.2m。
2.3建筑高度计算
平屋顶：从室外地面算至屋面面层，女儿墙不计入；
坡屋顶：坡度＞45°时算至屋脊，≤45°时算至檐口；
特殊情况：阁楼、设备间占屋顶面积≤1/4时不计入高度。
2.4建筑间距
2.4.1日照间距
采用日照间距系数法控制，按下式计算：
L=H×D
（L-间距，H-前排建筑檐口至后排建筑底层窗台高度，D-间距系数）
不同地区间距系数最小值：
寒温带（如哈尔滨）：D≥2.0
亚热带（如广州）：D≥1.1
其他地区：按当地规划管理规定执行
2.4.2防火间距
建筑类型
多层与多层（m）
多层与高层（m）
高层与高层（m）
居住建筑
6
9
13
公共建筑
7
10
13
2.5综合技术经济指标
必选指标体系：
指标类别
计算要求
控制标准
容积率
总建筑面积/基地面积
按地块规划条件执行
建筑密度
建筑基底面积/基地面积×100%
居住用地≤30%，商业≤40%
绿地率
绿地面积/基地面积×100%
居住用地≥35%，学校≥40%
停车位
住宅≥1.0辆/百平方米，商业≥1.5辆/百平方米
新能源车车位占比≥30%
2.6基地防灾设计
2.6.1抗震疏散
疏散场地：每1000人配置≥200㎡疏散场地，服务半径≤500m；
疏散通道：宽度≥6m，坡度≤10%，无障碍设计。
2.6.2噪声控制
临城市主干道建筑：设置≥15m宽绿化隔离带，外墙采用隔声量≥40dB的构造；
学校、医院等敏感建筑：距交通干线≥80m，室内允许噪声级≤40dB(A)。
3竖向设计
3.1一般规定
竖向设计需结合地形采用平坡式、台阶式或混合式，台阶高度差≥1.5m时设挡土墙或护坡。
3.2场地适用坡度
场地类型
最佳坡度（%）
允许坡度范围（%）
居住场地
1.0-3.0
0.3-10.0
广场、停车场
0.5-1.5
0.3-3.0
绿地
2.0-5.0
0.5-20.0
3.3土石方工程
各类土壤换算系数：
自然土→松散土：1.30
自然土→压实土：0.85
松土→压实土：0.65
挖方边坡允许值：
土壤类型
坡高≤5m（坡度）
坡高5-10m（坡度）
砂土
1:1.25
1:1.50
粉质黏土
1:1.00
1:1.25
黏性土
1:0.75
1:1.00
第二部分建筑设计
1基本规定
1.1建筑分类与等级
1.1.1按使用功能分类
居住建筑：住宅、宿舍等；
公共建筑：办公、商业、教育、医疗等；
混合建筑：含两种及以上功能的建筑。
1.1.2设计等级划分
等级
工程规模
举例
特级
高度＞150m或复杂功能
超高层酒店、会展中心
一级
高度50-150m
高层住宅、写字楼
二级
高度≤50m
多层住宅、中小学
1.2设计使用年限与耐火等级
建筑类型
设计使用年限（年）
最低耐火等级
普通住宅
50
二级
重要公共建筑
100
一级
临时性建筑
5
三级
1.3无标定人数建筑疏散计算
办公建筑：6㎡/人（普通办公），10㎡/人（单间办公）；
商业建筑：地上3㎡/人，地下2㎡/人；
展览建筑：5㎡/人。
2地下室设计
2.1一般要求
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