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关于统筹规范规范监督检查考核工作的通知
各部门、各单位:
为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹规范督查检查考核工作的决策部署,切实解决当前监督检查考核工作中存在的形式主义、官僚主义问题,进一步改进工作作风,提高工作效能,激发干部担当作为,结合本单位实际,现就统筹规范监督检查考核工作有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,牢固树立正确政绩观,坚决克服形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强统筹协调,严格控制总量和频次,提高监督检查考核工作的科学性、针对性、实效性,确保各项工作部署落地见效。
二、严格控制监督检查考核总量和频次
(一)实行计划管理
建立健全监督检查考核年度计划和审批报备制度。各部门、各单位应于每年年初制定本部门、本单位年度监督检查考核计划,明确项目名称、内容、对象、时间安排、实施主体等,并报上级主管部门备案。未列入年度计划的监督检查考核事项,原则上不得开展。因工作需要确需临时增加的,须按程序报上级主管部门审批。
(二)压减数量和频次
对现有监督检查考核项目进行全面梳理,对内容相近、重复交叉的项目进行整合,对作用不大、效果不明显的项目予以取消。严格控制监督检查考核的频次,避免多头检查、重复检查。对同一部门、同一领域的监督检查考核,原则上每年不超过1次;对同一基层单位的监督检查考核,原则上每年不超过2次。
(三)加强对第三方评估的管理
各部门、各单位委托第三方开展评估等活动,应严格履行审批程序,纳入年度监督检查考核计划。要加强对第三方评估机构的监管,明确评估内容、标准和方法,确保评估结果客观、公正、真实。严禁以委托第三方评估等名义变相开展监督检查考核。
三、科学设置监督检查考核指标和方式
(一)合理设置指标体系
监督检查考核指标应紧扣工作重点和目标任务,突出工作实绩和群众满意度。要根据不同地区、不同部门、不同岗位的特点,分类设置指标,避免“一刀切”。指标设置应科学合理、简便易行,注重可操作性和可考核性,减少过多过细、繁琐复杂的指标。
(二)优化考核方式方法
改进监督检查考核方式,注重采取实地走访、个别访谈、问卷调查、数据分析等多种方式,全面、客观、准确地了解工作情况。减少对书面材料的过度依赖,避免简单以留痕多少评判工作好坏。注重运用信息化手段,提高监督检查考核工作的效率和精准度。
(三)注重过程管理和结果运用
加强对工作过程的监督检查,及时发现问题、解决问题。建立健全监督检查考核结果反馈机制,及时向被检查考核单位反馈结果,提出改进意见和建议。将监督检查考核结果与干部评先评优、选拔任用、绩效考核等挂钩,充分发挥监督检查考核的导向作用。
四、加强组织领导和统筹协调
(一)建立健全工作机制
成立统筹规范监督检查考核工作领导小组,负责统筹协调、指导推进监督检查考核工作。领导小组办公室设在[具体部门],负责日常工作。各部门、各单位要明确专人负责,加强沟通协调,形成工作合力。
(二)强化责任落实
各部门、各单位主要负责人是本部门、本单位监督检查考核工作的第一责任人,要切实履行职责,严格按照本通知要求,认真组织开展监督检查考核工作。对违反规定、擅自开展监督检查考核的部门和单位,要严肃追究相关人员的责任。
(三)加强宣传引导
通过多种渠道,广泛宣传统筹规范监督检查考核工作的重要意义和政策要求,引导广大干部职工树立正确的政绩观和工作导向。及时总结推广好经验、好做法,营造良好的工作氛围。
五、具体实施步骤
(一)动员部署阶段([具体时间区间1])
召开统筹规范监督检查考核工作动员会议,传达学习本通知精神,对工作进行全面部署。各部门、各单位要组织本部门、本单位干部职工认真学习,深刻领会精神实质,切实提高思想认识。
(二)梳理清理阶段([具体时间区间2])
各部门、各单位要对本部门、本单位现有监督检查考核项目进行全面梳理,填写《监督检查考核项目清理统计表》,明确保留、整合、取消的项目,并于[具体日期]前报领导小组办公室。领导小组办公室对各部门、各单位报送的情况进行汇总分析,提出初步清理意见。
(三)审核确定阶段([具体时间区间3])
领导小组办公室将初步清理意见提交领导小组审议。领导小组根据审议结果,确定保留、整合、取消的监督检查考核项目,并以正式文件形式予以公布。
(四)组织实施阶段([具体时间区间4])
各部门、各单位要严格按照公布的监督检查考核项目和年度计划,组织开展监督检查考核工作。要严格执行监督检查考核的各项规定和要求,确保工作质量和效果。领导小组办公室要加强对监督检查考核工作的指导和监督,及时发现和解决工作中存在的问题。
(五)总结评估阶段([具体时间区间5])
各部门、各单位要对本部门、本单位开展
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