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2026年能源开采公司海上油气作业防台风安全管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范公司海上油气作业区域的防台风安全管理工作，有效防范台风引发的设备损坏、人员伤亡及环境污染事故，保障海上作业人员生命安全与公司海上油气生产设施安全稳定运行，根据《中华人民共和国安全生产法》《海上石油安全生产规定》《海洋石油作业安全应急管理规定》及国家台风防御相关法律法规，结合公司海上油气作业平台（如钻井平台、生产平台、储油平台）、运输船舶等作业场景实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有海上油气作业相关活动，包括海上作业平台运营、油气输送管道维护、作业船舶航行、海上检修作业等，覆盖台风预警、预防准备、应急响应、灾后恢复等全流程，涉及公司海上作业部门、安全环保部门、设备管理部门及参与海上作业的合作单位（如船舶租赁公司、检修单位）。

第三条基本原则

预防为主原则：提前建立台风监测预警机制，常态化开展防台风隐患排查，做好物资、人员、技术准备，最大限度降低台风影响。

生命至上原则：台风来临前，优先保障海上作业人员安全，按照预警等级及时组织人员撤离；台风期间，严禁冒险作业，确保人员处于安全区域。

分级响应原则：根据台风风力等级（如热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风）及影响范围，分级启动防台风应急响应，明确各级响应的处置措施与责任分工。

协同联动原则：加强与气象部门、海事部门、海上搜救中心等外部单位的沟通联动，及时获取台风信息，必要时请求外部支援，同时统筹公司内部各部门协同开展防台风工作。

第二章职责分工

第四条防台风领导小组职责

由公司总经理任组长，分管海上作业、安全的副总经理任副组长，成员包括海上作业部门、安全环保部门、设备管理部门、应急救援部门负责人，负责统筹公司海上油气作业防台风工作。

制定并审批公司海上油气作业防台风应急预案，每半年组织一次防台风应急演练，评估演练效果并修订完善预案。

台风预警发布后，根据台风等级及影响范围，决定启动防台风应急响应等级（Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级），下达人员撤离、设备关停、船舶避风等指令。

台风过后，组织召开灾后评估会议，部署设施检修、隐患排查及生产恢复工作，审核灾后恢复方案，确保安全复工。

第五条海上作业部门职责

作为海上油气作业防台风工作的责任主体，负责落实防台风具体措施，安排专人负责台风监测与信息传递，确保海上作业平台、船舶及时接收台风预警信息。

台风来临前，组织对海上作业平台的设备设施（如钻井设备、油气输送管道阀门、平台锚泊系统）进行加固，关闭非必要设备电源，封堵平台甲板排水口，防止海水倒灌。

按照防台风领导小组指令，组织海上作业人员撤离：根据台风预警时间，提前安排交通船舶或直升机将人员转运至陆地安全区域，撤离前清点人员数量，确保无遗漏；对无法及时撤离的留守人员，配备充足的食品、饮用水、急救物资及通讯设备。

台风期间，安排留守人员定时巡查平台状况，记录平台晃动幅度、设备运行异常情况，及时向防台风领导小组汇报；严禁留守人员在甲板等危险区域活动。

台风过后，组织人员对海上作业平台、设备、管道进行全面检查，排查结构损伤、设备故障、管道泄漏等隐患，确认无安全风险后，方可申请恢复作业。

第六条安全环保部门职责

负责对接气象部门、海事部门，每日获取海上台风预报信息（包括台风路径、风力、影响时间），及时将信息传递至防台风领导小组及海上作业部门，确保预警信息准确、及时。

台风来临前，对海上作业部门的防台风准备工作进行检查，重点核查设备加固情况、人员撤离方案、应急物资储备情况，发现隐患督促立即整改。

台风期间，监督海上作业平台留守人员的安全防护措施落实情况，严禁违规操作；若发生平台倾斜、设备损坏等紧急情况，协调应急救援部门开展支援。

台风过后，参与海上作业区域的安全评估，检查是否存在环境污染风险（如油气泄漏导致海水污染），若发现污染迹象，立即组织开展应急处置，防止污染扩散。

第七条设备管理部门职责

负责提供海上作业平台防台风所需的物资与技术支持，包括加固用的钢丝绳、螺栓、防水布，以及应急照明设备、通讯设备（如卫星电话）等，确保物资储备充足、性能完好。

台风来临前，派遣技术人员赶赴海上作业平台，指导平台人员对关键设备（如平台动力系统、锚机）进行检查维护，确保设备在台风期间能够正常运行（如锚泊系统稳定）。

台风过后，组织技术团队对海上作业平台、设备进行专业检修：重点检修平台结构焊缝、锚泊钢缆磨损情况、油气输送管道密封性，对受损设备制定维修方案，优先调配维修人员与备件，缩短检修时间。

第八条应急救援部门职责

组建海上防台风应急救援队伍，配备救援船舶、直升机、潜水设备及医疗急救物资，负责台风期间的应急救援工作。

台风期间，若发生海上作业人员被困、平台设备故障等紧急情况，按照防台风领导小