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总体国家安全观的科学体系

一、总体国家安全观科学体系的内涵界定

1.1总体国家安全观的概念演进

1.1.1时代背景：百年未有之大变局下的安全新挑战

当前世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，全球治理体系加速变革，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织。一方面，地缘政治冲突、大国博弈加剧，国家主权、领土完整等传统安全风险上升；另一方面，网络安全、气候变化、公共卫生、跨国犯罪等非传统安全问题日益凸显，安全问题的联动性、跨国性、复杂性显著增强。在此背景下，单一领域、单一层面的安全治理模式已难以应对系统性风险，亟需构建涵盖各领域、各层级的总体性安全理论体系，为国家长治久安提供科学指导。

1.1.2理论渊源：马克思主义国家安全思想的中国化时代化

总体国家安全观根植于马克思主义国家学说，是对马克思主义国家安全思想的继承与发展。马克思、恩格斯关于“无产阶级只有解放全人类才能解放自己”的论述，奠定了国家安全的人民性底色；列宁关于社会主义国家必须巩固无产阶级政权、抵御资本主义侵蚀的思想，为政治安全提供了理论借鉴。中国共产党在长期革命、建设、改革实践中，将马克思主义国家安全理论与中国具体实际相结合，形成了毛泽东关于“巩固人民民主专政”的国家安全思想、邓小平关于“稳定压倒一切”的战略论断、“三个代表”重要思想中关于维护国家文化安全的论述、科学发展观中关于统筹发展与安全的要求，为总体国家安全观的形成积累了丰富的理论素材。

1.1.3实践基础：新时代国家安全工作的经验总结

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对复杂严峻的国家安全形势，创造性地提出总体国家安全观，推动国家安全工作取得历史性成就。从设立中央国家安全委员会到构建国家安全法律体系，从应对中美经贸摩擦到统筹疫情防控与经济社会发展，从维护国家网络空间主权到保障粮食、能源、产业链供应链安全，一系列实践探索揭示了国家安全的内在规律：安全是发展的前提，发展是安全的保障；必须坚持系统思维，统筹传统安全与非传统安全、自身安全与共同安全、维护安全与塑造安全。这些实践经验构成了总体国家安全观科学体系的实践根基。

1.2科学体系的核心要素

1.2.1根本立场：以人民安全为宗旨

人民安全是总体国家安全观的出发点和落脚点，体现了中国共产党“以人民为中心”的执政理念。习近平总书记强调：“人民安全是国家安全的基石，只有人民安全，国家才能安全。”人民安全不仅涵盖生命财产安全、身体健康权益，还包括发展权、参与权、表达权等广泛权利。其核心要义在于将人民利益作为国家安全工作的最高标准，通过完善社会治理、健全公共服务、保障民生需求，让人民群众在安全稳定的环境中共享发展成果，实现国家发展与人民幸福的有机统一。

1.2.2核心理念：以政治安全为根本

政治安全是国家安全的灵魂，决定着国家的前途命运。总体国家安全观强调，政治安全的根本是坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。具体而言，维护政治安全必须防范化解政治领域重大风险，坚决反对分裂活动、渗透颠覆破坏行为，确保国家政权稳定和政治制度安全；同时，要加强意识形态阵地建设，培育和践行社会主义核心价值观，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为国家长治久安提供政治保障。

1.2.3实践路径：以经济安全为基础

经济安全是国家安全的物质基础，是总体国家安全观的重要支撑。习近平总书记指出：“经济是国家的命脉，经济安全是国家安全的根本。”经济安全的核心任务包括：确保粮食安全，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，保障谷物基本自给、口粮绝对安全；确保能源安全，推动能源结构转型，加强能源储备和产供储销体系建设；确保产业链供应链安全，补齐短板、锻造长板，提升产业韧性和竞争力；确保金融安全，深化金融改革，防范化解系统性金融风险。通过统筹发展与安全，实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

1.2.4保障机制：以军事、科技、文化、社会安全为保障

军事安全是国家安全的坚强后盾，必须贯彻新时代军事战略方针，建设巩固国防和强大人民军队，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力；科技安全是国家核心竞争力的重要体现，要坚持创新驱动发展，突破关键核心技术“卡脖子”问题，实现高水平科技自立自强；文化安全是国家安全的精神纽带，要坚定文化自信，传承中华优秀传统文化，抵制不良文化渗透，增强民族凝聚力和向心力；社会安全是国家稳定的重要基石，要完善社会治理体系，化解社会矛盾，保障公共安全，促进社会公平正义。军事、科技、文化、社会安全各领域协同发力，共同构成国家安全的立体化保障网络。

二、总体国家安全观科学体系的构成要素

2.1政治安全的根本地位

2.1.1政权安全的核心要义

政权安全是政治安全的首要任务，其核心在于维护中国共产党的执政地位和中国特色社会主义制