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安全生产标准化检查与评分细则

安全生产标准化是企业实现安全发展的重要基石,其核心在于通过系统化、规范化的管理,降低事故风险,提升本质安全水平。检查与评分作为标准化建设的重要环节,既是对现有安全管理状况的客观评估,也是持续改进的依据。本文旨在提供一套相对完整且具有实操性的检查与评分思路,助力企业扎实推进安全生产标准化工作。

一、检查原则与基本要求

开展安全生产标准化检查,应遵循以下原则:

*客观性原则:以事实为依据,标准为准绳,避免主观臆断。

*系统性原则:全面覆盖安全生产各要素,避免以偏概全。

*突出重点原则:关注高风险环节、关键岗位和薄弱点。

*可操作性原则:检查内容应具体明确,评分标准应清晰易懂。

*持续改进原则:将检查结果转化为改进措施,形成闭环管理。

检查人员需具备相应的专业知识和实践经验,熟悉相关法律法规、标准规范及企业实际情况。检查前应制定详细计划,明确检查范围、内容、方法和进度。

二、核心检查内容与评分考量

安全生产标准化检查内容通常围绕管理、人员、设备、环境等多个维度展开,以下将针对关键要素提出检查要点及相应的评分思路。

(一)责任体系与管理制度

检查要点:

1.安全生产责任制:是否建立覆盖全员、各部门的安全生产责任制?责任是否明确到具体岗位和人员?是否有定期考核机制?

2.安全管理机构与人员:是否按规定设置专职安全管理机构或配备专职安全管理人员?人员是否具备相应资质和能力?

3.安全生产规章制度:是否建立健全并及时更新安全生产各项规章制度(如安全教育培训、隐患排查治理、危险作业管理等)?制度是否具有针对性和可操作性?

4.安全投入:是否建立安全生产投入保障机制?投入是否满足安全生产需要,如安全设施、劳动防护用品、安全培训等?

评分考量:

*责任制不健全或未落实,此项基础分值应大幅扣减。

*关键制度缺失或与现行法规标准不符,扣分权重较高。

*安全投入明显不足,影响安全保障能力的,应重点扣分。

*制度执行的有效性应结合现场检查情况综合评估,避免“制度上墙、执行走样”。

(二)教育培训与能力建设

检查要点:

1.培训计划与实施:是否制定年度安全教育培训计划并有效实施?

2.从业人员培训:主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗并按规定参加复审?其他从业人员是否经三级安全教育培训合格后方可上岗?

3.培训内容与效果:培训内容是否涵盖法律法规、安全知识、操作规程、应急处置等?是否有培训记录和效果评估?

4.四新培训:采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时,是否对相关从业人员进行专门的安全教育培训?

评分考量:

*主要负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗,或培训复审不及时,属严重问题,应从重扣分。

*新员工三级安全教育覆盖率不足,或未建立培训档案,扣分。

*培训内容空洞、形式单一,或无效果评估,扣分。

*能结合岗位特点开展针对性培训,并取得良好效果的,可酌情给予加分鼓励。

(三)现场管理与作业安全

检查要点:

1.生产布局与通道:生产现场布局是否合理?安全通道是否畅通、标识是否清晰?

2.设备设施管理:机器设备是否定期维护保养,运行是否正常?安全防护装置是否齐全有效?特种设备是否按规定检验合格?

3.作业行为规范:从业人员是否严格遵守安全操作规程?是否存在“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为?

4.危险作业管理:动火、进入受限空间、高处作业等危险作业是否执行审批制度,作业前是否进行风险辨识和安全交底,作业过程是否有监护?

5.个体防护用品:是否为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品?从业人员是否正确佩戴和使用?

评分考量:

*现场存在明显的“三违”行为,或危险作业未履行审批程序,直接判定为重大隐患,此项评分应极低。

*设备安全防护装置缺失或失效,扣分。

*个体防护用品配备不全或从业人员不按规定佩戴,扣分。

*作业环境脏乱差,物料堆放无序,影响操作安全,酌情扣分。

(四)隐患排查与风险管控

检查要点:

1.隐患排查机制:是否建立隐患排查治理制度?是否定期组织开展隐患排查,排查记录是否完整?

2.隐患整改:发现的隐患是否及时整改,整改是否到位?重大事故隐患是否按规定上报并实施挂牌督办?

3.风险辨识与评估:是否定期组织开展危险源辨识和风险评估?

4.风险控制措施:针对辨识出的风险,是否制定并落实有效的控制措施?

评分考量:

*未建立隐患排查治理制度,或对排查出的重大隐患未及时采取措施,此项评分应大幅降低。

*隐患整改率低,或整改不彻底,反复出现,扣分。

*未开展危险源辨识和风险评估,或风险控制措施

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