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企业安全文明生产管理制度

一、总则

1.1制定目的

企业制定安全文明生产管理制度，旨在通过系统化、规范化的管理手段，全面保障从业人员的人身安全与健康，预防生产安全事故的发生，减少财产损失。同时，通过明确生产过程中的行为规范，提升作业环境的文明程度，优化生产流程，提高生产效率与产品质量，树立企业良好社会形象，实现安全生产与可持续发展的有机统一。

1.1.1保障人员安全与健康

将从业人员生命安全放在首位，通过消除生产环境中的物理性、化学性、生物性危害因素，预防职业病发生，确保员工在安全、健康条件下作业，维护员工合法权益，促进企业与员工的和谐发展。

1.1.2规范生产行为与秩序

明确各环节安全操作要求、设备使用规范及作业流程标准，杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”行为，建立统一、有序的生产秩序，降低因无序操作导致的安全风险。

1.1.3提升生产效率与产品质量

安全文明生产是高效生产的基础，通过减少事故停工、设备损坏、物料浪费等情况，优化资源配置；同时，文明生产要求注重作业环境整洁、工艺规范，间接促进产品质量提升，增强企业市场竞争力。

1.2制定依据

本制度依据国家及地方相关法律法规、行业标准规范，结合企业生产经营实际情况制定，确保内容的合法性、科学性与适用性。

1.2.1国家法律法规

以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》为核心，严格遵循国家关于安全生产、劳动保护、职业健康等方面的强制性规定，确保制度符合上位法要求。

1.2.2行业标准规范

参照《企业安全生产标准化基本规范》《机械制造企业安全卫生设计规范》等行业标准，结合企业所属行业特点（如制造业、建筑业等），细化安全管理要求，确保制度与行业实践接轨。

1.2.3企业内部需求

基于企业生产经营规模、工艺流程、设备设施、人员结构等实际情况，针对生产过程中存在的安全风险和文明生产薄弱环节，制定针对性管理条款，满足企业自身发展需求。

1.3适用范围

本制度适用于企业范围内所有与生产活动相关的部门、岗位及人员，涵盖生产全过程的安全管理与文明生产要求。

1.3.1适用主体

包括企业各部门（如生产部、设备部、仓储部、人力资源部等）、各生产车间、班组以及全体从业人员（含正式员工、合同工、实习人员、外来务工人员等），实现管理全覆盖。

1.3.2适用区域

涵盖企业厂区范围内所有生产区域、仓储区域、办公区域、辅助区域（如配电室、危化品仓库、实验室等）及涉及外出作业、设备安装维修等外部作业场所。

1.3.3适用活动

包括生产操作、设备检修、物料运输、仓储管理、危险作业（如动火、高处作业、有限空间作业等）、安全培训、应急演练等所有与生产相关的活动，覆盖从原材料投入到产品产出的全流程。

1.4基本原则

安全文明生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，同时坚持文明生产、绿色环保理念，实现全员参与、责任到人。

1.4.1安全第一、预防为主、综合治理

将安全生产置于首要位置，任何时候不牺牲安全追求经济效益；通过风险辨识、隐患排查、安全培训等措施提前预防事故；综合运用法律、行政、经济、技术等手段，构建全员、全过程、全方位的安全管理体系。

1.4.2文明生产、绿色环保

注重生产环境整洁有序，规范物料堆放、设备摆放，保持作业通道畅通；推行清洁生产，减少废水、废气、固体废弃物排放，合理利用资源，实现生产发展与环境保护协调统一。

1.4.3全员参与、责任到人

明确从企业主要负责人到一线从业人员的安全文明生产责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络；鼓励全体员工参与安全管理，提出安全合理化建议，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的氛围。

1.5管理职责

明确各层级、各部门在安全文明生产管理中的职责，确保责任落实到位。

1.5.1企业主要负责人职责

企业主要负责人（如董事长、总经理）是安全文明生产第一责任人，对全面工作负责：建立健全安全文明生产责任体系，制定年度目标；保障安全投入，完善安全设施和防护装备；定期组织安全检查，督促重大隐患整改；组织制定并实施应急预案，发生事故时及时启动救援。

1.5.1.1建立健全安全责任体系

明确分管负责人、各部门负责人、班组长及从业人员具体职责，签订安全文明生产责任书，将责任纳入绩效考核。

1.5.1.2保障安全投入

按国家规定提取和使用安全生产费用，确保用于安全设施建设、设备更新、安全培训、劳动防护用品配备等。

1.5.1.3组织安全检查与整改

每月至少组织一次全面安全检查，对发现隐患下达整改通知，督促责任部门按时完成，对重大隐患实行挂牌督办。

1.5.2安全生产管理部门职责

安全生产管理部门（如安全环保部）是牵头部门，负责日常监督、检查、协调：制定管理制