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《形势与政策》大作业：?社会建设中残疾人的服务

一、社会建设概述

1.社会建设的定义

(1)社会建设是一个国家或地区在经济、政治、文化、社会和生态五大领域中，通过制定和实施一系列政策、措施，以促进社会公平、正义、和谐、稳定和发展为目标的活动。社会建设不仅包括物质层面的基础设施建设，还包括精神层面的文化教育、道德建设等方面。在中国，社会建设被视为国家发展的重要方面，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

(2)社会建设的目标是构建和谐社会，实现全体人民共同富裕。近年来，我国社会建设取得了显著成效。例如，在教育领域，国家实施了义务教育均衡发展政策，确保了所有适龄儿童都能接受良好的教育。根据国家统计局数据显示，截至2020年，我国义务教育巩固率达到95.4%，比2010年提高了7.4个百分点。在教育投入方面，2019年国家财政性教育经费支出为4.93万亿元，占GDP的4.38%，远超4%的国际平均水平。

(3)在社会保障方面，我国建立了覆盖全民的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。截至2020年底，我国基本养老保险参保人数达到10.52亿人，基本医疗保险参保人数达到13.6亿人。此外，我国还积极推进残疾人服务体系建设，实施了一系列关爱残疾人的政策。例如，在就业方面，国家鼓励企业安排残疾人就业，并提供税收优惠等政策。据中国残疾人联合会统计，截至2020年，全国共有约790万残疾人实现了就业，就业率达到60.7%。这些数据和案例充分展示了我国社会建设在各个领域的成果和进步。

2.社会建设的重要性

(1)社会建设是推动国家发展的重要基石。在全球经济一体化的背景下，一个国家的竞争力不仅取决于其经济实力，更在于其社会建设的水平。以我国为例，近年来，随着社会建设的不断加强，社会治理能力显著提升，为经济发展提供了稳定的社会环境。据《中国统计年鉴》数据显示，2019年我国人均国内生产总值达到70892元，较2010年增长了近一倍。这一成就的取得，离不开社会建设的有力支撑。

(2)社会建设是保障和改善民生的重要途径。在社会建设过程中，国家通过完善社会保障体系、提高教育水平、加强医疗卫生服务等方式，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。以教育为例，近年来，我国大力实施教育扶贫工程，确保贫困地区适龄儿童都能接受义务教育。据教育部统计，2019年全国义务教育巩固率达到95.4%，比2010年提高了7.4个百分点。这些举措显著提高了人民群众的获得感和幸福感。

(3)社会建设是维护国家长治久安的关键。一个和谐稳定的社会环境，是国家繁荣发展的前提。在我国，社会建设始终贯穿于国家治理的全过程。通过加强和创新社会治理，我国有效应对了各种社会矛盾和风险，维护了社会稳定。例如，在疫情防控期间，我国充分发挥了社会建设的优势，迅速动员全国力量，有效遏制了疫情蔓延。这些成功案例充分证明了社会建设对于国家长治久安的重要作用。

3.社会建设的主要任务

(1)社会建设的主要任务之一是推进基本公共服务均等化。这包括教育、医疗、养老、住房等领域的改革与发展，旨在让全体人民共享发展成果。在教育领域，重点在于普及和巩固义务教育，提高高中阶段教育普及率，促进高等教育公平。据《中国统计年鉴》数据显示，2019年我国义务教育巩固率达到95.4%，高中阶段教育毛入学率达到90.2%。在医疗方面，深化医改，建立分级诊疗制度，提升基层医疗服务能力，确保基本医疗服务的可及性和质量。例如，我国积极推进家庭医生签约服务，截至2020年底，全国已有超过5亿人享受到家庭医生签约服务。

(2)社会建设的另一主要任务是加强和创新社会治理。这涉及到完善基层群众自治制度，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。通过加强社会治安综合治理，打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。同时，加强社会组织建设，培育和发展社会组织，发挥其在公共服务和社会治理中的作用。例如，在疫情防控期间，各类社会组织积极参与志愿服务，为社区防控提供了有力支持。此外，推动社会治理法治化，加强法治宣传教育，提高公民法治意识，为构建法治社会奠定基础。

(3)社会建设的第三个主要任务是促进社会公平正义。这包括深化收入分配制度改革，缩小收入差距，保障和改善民生。通过完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保基本生活需要得到满足。在就业方面，实施积极的就业政策，加大对就业困难群体的帮扶力度，提高就业质量和收入水平。据国家统计局数据，2019年我国城镇新增就业1352万人，比2018年增加61万人。此外，加强司法建设，保障公民合法权益，维护社会公平正义。例如，我国积极推进司法改革，提高司法公信力，确保人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二、残疾人服务的现状