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《形势与政策》大作业：?社会建设中老年人的模式

第一章社会建设概述

1.1社会建设的定义与意义

(1)社会建设是指在社会发展过程中，通过制度创新、政策引导、资源整合等手段，促进社会结构、社会关系、社会文化等方面的协调发展，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。社会建设是全面建设社会主义现代化国家的重要内容，对于维护社会稳定、促进社会和谐、推动社会进步具有深远意义。

(2)社会建设的定义涵盖了多个层面，既包括物质层面的基础设施建设，也包括精神层面的文化教育、道德建设；既包括经济层面的产业发展，也包括社会层面的公共服务、社会保障。社会建设的意义在于，它能够促进社会公平正义，缩小贫富差距，提高人民群众的生活水平，增强国家的综合国力。

(3)在新时代背景下，社会建设更是被赋予了新的内涵和要求。它要求我们坚持以人民为中心的发展思想，推动经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民。社会建设不仅关乎人民群众的获得感、幸福感、安全感，也关系到国家的长治久安和可持续发展。因此，加强社会建设，提高社会文明程度，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

1.2社会建设的现状与挑战

(1)近年来，我国社会建设取得了显著成果。根据国家统计局数据，截至2020年底，全国城镇居民人均可支配收入为43834元，比2010年增长1.8倍；农村居民人均可支配收入为17131元，比2010年增长1.6倍。在社会保障方面，截至2021年底，我国基本养老保险覆盖人数超过10亿人，基本医疗保险覆盖人数超过14亿人。在基础教育方面，我国小学净入学率达到了99.9%，初中净入学率达到了95.4%。然而，这些成就背后仍存在一些问题。

(2)首先，区域发展不平衡问题突出。东部沿海地区与中西部地区在经济发展、基础设施建设、公共服务等方面存在较大差距。例如，2019年东部地区人均GDP为11.4万元，而中西部地区分别为6.3万元和4.9万元。此外，城乡发展差距依然明显，城市居民收入水平普遍高于农村居民。以2019年为例，城乡居民人均可支配收入差距为2.6倍。这种不平衡现象导致社会资源分配不均，影响社会公平正义。

(3)其次，社会矛盾和问题逐渐凸显。随着经济社会转型，一些社会问题日益突出，如就业压力、教育医疗资源紧张、住房问题、生态环境恶化等。以就业为例，2020年全国城镇新增就业人数为1186万人，但仍有约3000万城镇登记失业人员。在教育医疗方面，我国优质资源主要集中在城市，农村地区教育资源相对匮乏，导致城乡教育医疗差距进一步扩大。此外，生态环境问题也日益严峻，大气、水、土壤污染等问题严重威胁人民群众的生活质量和身体健康。面对这些挑战，我国社会建设亟待进一步深化改革，创新社会管理，提高社会治理水平。

1.3社会建设的目标与原则

(1)社会建设的目标在于构建一个和谐、稳定、公正、有序的社会环境。这包括推动经济社会的全面发展，实现全体人民共同富裕；加强民主法治建设，保障人民民主权利；促进教育、科技、文化等领域的繁荣；提升公共卫生和社会保障水平，确保人民群众的基本生活需求得到满足。具体而言，社会建设的目标可以概括为：构建社会主义和谐社会，实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

(2)社会建设遵循的原则是多方面的。首先，坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的利益放在首位，确保社会建设的成果惠及全体人民。其次，坚持改革开放，不断推进社会制度创新和体制机制改革，激发社会活力。第三，坚持法治原则，保障社会公平正义，维护社会稳定。第四，坚持协调发展，推动经济社会全面进步，缩小地区和城乡差距。第五，坚持绿色发展，保护生态环境，实现可持续发展。

(3)在实施社会建设的过程中，还需遵循以下原则：一是坚持党的领导，确保社会建设的正确方向；二是坚持党的群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声；三是坚持问题导向，针对社会发展中存在的矛盾和问题，采取有效措施加以解决；四是坚持改革创新，不断探索社会建设的新路径和新方法；五是坚持共建共享，推动社会力量参与社会建设，形成全社会共同参与的良好局面。通过这些原则的贯彻实施，推动社会建设不断取得新成效。

第二章老龄化社会的背景与特点

2.1老龄化社会的形成原因

(1)老龄化社会的形成原因是多方面的，首先是人口结构的变化。随着医疗技术的进步和人民生活水平的提高，人类的平均寿命得到了显著延长。根据世界卫生组织的数据，全球平均预期寿命从1950年的47岁增长到了2019年的72岁。这种寿命的延长直接导致了人口老龄化的趋势。

(2)其次，生育率的下降也是老龄化社会形成的重要原因。在许多国家，特别是发达国家，生育率低于维持人口稳定所需的水平。例如，根据联合国的预测，到2035年，全球生育率可能会降至2.1以下，这是维持