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广东省交通运输企业安全生产标准化自评指南

一、总则

1.1目的与意义

1.1.1规范自评行为

广东省交通运输企业安全生产标准化自评旨在建立统一、规范的自评流程与方法，明确自评内容、标准和要求，确保企业自评工作有章可循、有据可依。通过标准化自评，推动企业主动识别安全管理薄弱环节，强化风险防控能力，从源头减少生产安全事故的发生。

1.1.2提升安全管理水平

自评是企业安全生产标准化建设的核心环节，通过系统梳理安全管理职责、制度、流程及实施效果，促进企业建立健全安全生产长效机制。通过持续自评与改进，推动企业安全管理从被动应对向主动预防转变，实现安全管理水平动态提升。

1.1.3落实主体责任

依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，企业是安全生产的责任主体。自评指南通过明确企业自评的责任主体、内容及要求，强化企业主要负责人安全生产第一责任人职责，推动企业全员安全生产责任制的落实，确保安全生产投入、培训、应急等措施到位。

1.1.4服务监管决策

自评结果作为交通运输行业主管部门实施分类监管、精准执法的重要依据。通过规范企业自评行为，确保自评数据的真实性、准确性，为监管部门掌握企业安全生产状况、制定针对性监管措施提供支撑，提升行业安全管理效能。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

1.2.1.1《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

1.2.1.2《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例

1.2.1.3《中华人民共和国海上交通安全法》

1.2.1.4《中华人民共和国港口法》

1.2.1.5《广东省安全生产条例》（2021年修订）

1.2.2部门规章与标准

1.2.2.1《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》（交安监发〔2016〕134号）

1.2.2.2《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运发〔2018〕55号）

1.2.2.3《公路水路工程施工企业安全生产标准化评价实施细则》（交安监发〔2018〕22号）

1.2.2.4《港口经营管理规定》（交通运输部令2020年第32号）

1.2.3地方性规范

1.2.3.1《广东省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》（粤交安〔2020〕123号）

1.2.3.2《广东省交通运输行业生产安全事故隐患排查治理管理办法》（粤交〔2019〕11号）

1.2.3.3《广东省交通运输企业安全生产标准化自评导则（试行）》（粤交安〔2022〕45号）

1.3适用范围

1.3.1企业类型

本指南适用于广东省内从事以下领域的交通运输企业：

1.3.1.1道路运输企业（包括道路旅客运输、道路货物运输、道路运输站场经营等）

1.3.1.2水路运输企业（包括沿海旅客运输、沿海货物运输、内河旅客运输、内河货物运输等）

1.3.1.3城市客运企业（包括城市公共汽电车、出租汽车、轨道交通运营等）

1.3.1.4公路水路工程建设企业（包括公路工程、水运工程、桥梁隧道工程等）

1.3.1.5港口经营企业（包括码头经营、港口旅客运输服务、港口货物装卸等）

1.3.2企业规模

本指南适用于规模以上及规模以下交通运输企业，其中规模以上企业按照国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法》执行，规模以下企业可参照简化版自评标准执行。

1.3.3排除情形

下列情况不适用本指南：

1.3.3.1从事军事、警用等特殊用途交通运输的企业

1.3.3.2仅从事交通运输工具维修、租赁等辅助性业务的企业

1.3.3.3临时性、一次性交通运输活动（如应急抢险、临时性货物运输等）

1.4基本原则

1.4.1企业主体，全员参与

企业是自评工作的责任主体，主要负责人需牵头组织自评工作，明确自评机构及人员职责。鼓励企业从业人员积极参与自评，通过全员参与提升安全意识和责任意识，确保自评覆盖各环节、各岗位。

1.4.2标准引领，客观公正

以国家及行业安全生产标准化标准为依据，结合广东省交通运输行业特点，制定科学合理的自评指标。自评过程中需坚持实事求是，采用定量与定性相结合的方法，确保自评结果客观、真实、准确。

1.4.3问题导向，持续改进

自评工作聚焦企业安全生产管理中的突出问题和薄弱环节，通过系统排查、精准分析，制定整改措施并跟踪落实。建立自评-整改-提升的闭环管理机制，推动企业安全管理水平持续改进。

1.4.4分类指导，精准施策

根据企业类型、规模及风险特点，差异化设置自评内容及权重。对高风险领域（如“两客一危”车辆运输、客运港口等）加大自评力度，对低风险领域简化流程，确保自评工作高效、实用。

1.5总体目标

1.5.1短期目标（1-2年）

推动广东省交通运输企业自评覆盖率达到100%，企业安全生产标准化自评制度建立健全，自评人员专业能力显著提升，企业安全隐患