工程合同签订与风险管控实务.docxVIP

工程合同签订与风险管控实务

在工程建设领域，合同是维系各方主体权利义务、规范项目实施流程、保障工程顺利推进的基石。一份严谨、周全的工程合同，不仅能够明确甲乙双方的责任边界，更能在风险来临时提供有效的法律保障。然而，工程合同的签订与履行过程复杂多变，涉及诸多专业技术、经济法律及管理层面的问题，稍有不慎便可能埋下风险隐患，导致纠纷频发，甚至影响项目的成败。因此，深入探讨工程合同的签订要点与全生命周期风险管控策略，对于提升项目管理水平、维护市场秩序、保障各方合法权益具有至关重要的现实意义。

一、合同签订前的审慎准备：未雨绸缪，奠定基石

合同签订并非一蹴而就的简单行为，其背后需要充分的前期准备工作作为支撑。这一阶段的核心任务是摸清项目底数、识别潜在风险、为后续的合同谈判与条款拟定创造有利条件。

（一）全面的尽职调查与信息核实

在正式启动合同谈判前，对合同相对方及项目本身进行全面细致的尽职调查至关重要。对于发包方而言，需核实承包方的资质等级、主营业务范围、类似项目业绩、财务状况、履约信誉、技术实力及管理团队经验等。特别要关注其是否存在重大诉讼纠纷、不良行为记录或履约能力不足的迹象。对于承包方，则需深入了解项目的背景、业主的资金实力与支付能力、项目审批手续的完备性、现场水文地质条件、周边环境影响以及是否存在政策风险或不可抗力因素等。必要时，可以通过第三方机构进行专业的信用评估或项目可行性调研，确保信息的真实性与准确性，避免因信息不对称而陷入被动。

（二）清晰界定项目需求与范围

工程范围是合同的核心内容之一，其界定的清晰程度直接关系到后续的工程量确认、价款结算及工期控制。在合同签订前，双方应就项目的具体内容、建设规模、技术标准、功能需求、交付成果等达成明确共识。应尽可能将工程范围细化到可操作层面，避免使用“等”、“之类”等模糊性词语。对于可能存在的不确定性因素或暂不能明确的工作内容，应在合同中约定明确的调整机制和处理流程，例如通过补充协议、工程变更等方式进行规范。

（三）合同谈判策略与目标设定

合同谈判是一个博弈与妥协的过程，其目的是在维护自身核心利益的前提下，寻求双方利益的平衡点。在谈判前，应制定清晰的谈判策略和底线目标，明确哪些条款是核心利益，必须坚守；哪些条款可以灵活协商，适当让步。谈判过程中，要坚持平等互利、公平公正的原则，以事实为依据，以法律为准绳，通过充分沟通、理性协商化解分歧。同时，要注意谈判技巧的运用，例如先易后难、循序渐进，善于倾听对方诉求，寻求共赢方案。

二、合同谈判与核心条款的敲定：字斟句酌，明确权责

合同条款是合同的灵魂，其设置的科学性、严谨性和可操作性直接决定了合同的质量。在谈判过程中，需对各项条款进行仔细推敲，确保权责清晰、逻辑严密、不留歧义。

（一）工程价款与支付方式

工程价款是合同的核心要素，应明确合同价款的形式（固定总价、固定单价、可调价格等）、计价依据、取费标准、暂列金额、专业工程暂估价的处理方式等。支付方式应详细约定预付款、进度款、竣工结算款的支付条件、支付比例、支付周期和支付程序。特别要注意进度款支付与工程形象进度的匹配性，以及竣工结算的审核期限和争议解决办法，避免因支付问题影响工程进展或引发纠纷。

（二）工程范围与工作内容

如前所述，工程范围必须清晰、具体。应采用工程量清单、施工图纸、技术规范等文件作为附件，对工程范围进行详细界定。对于承包方的工作内容，不仅包括工程实体的施工，还应明确其在勘察设计配合、材料设备采购与管理（若有）、施工组织与管理、安全文明施工、资料编制与移交、竣工验收配合等方面的责任。避免因范围不清导致后续“漏项”、“增项”争议。

（三）工期与节点控制

工期是工程合同的重要指标。合同中应明确约定合同总工期、开工日期、竣工日期，以及关键节点的控制工期。同时，应对工期延误的情形进行界定，如发包方原因（未按时提供场地、图纸延误、支付延迟等）、承包方原因（组织不力、资源投入不足、质量事故等）、不可抗力等，并约定不同情形下工期调整的程序和责任承担。对于因承包方原因导致的工期延误，应明确具体的违约责任。

（四）工程质量标准与验收

工程质量是工程的生命线。合同中必须明确工程应达到的质量标准，如国家现行规范、行业标准、设计文件要求等。应约定分部分项工程验收、竣工验收的程序、组织方式、参与方及验收合格的标准。对于材料设备的质量控制，应明确其进场检验、试验的要求和责任。同时，要约定质量保修范围、保修期限及保修责任，确保工程在合理使用年限内的质量保障。

（五）双方权利与义务

这是合同的基础性条款，应全面、明确地列出发包方和承包方的主要权利与义务。发包方的权利通常包括对工程进度、质量的检查监督权，对工程变更的确认权，以及按照合同约定支付工程款等；义务则包括提供施工条件、办理相关许可手续、及时提供图纸、组织验