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安全培训办法

一、总则

（一）制定目的。为规范单位安全培训管理，提升从业人员安全意识、风险辨识能力和应急处置技能，有效防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护单位生产经营秩序，依据国家安全生产相关法律法规及行业管理要求，结合单位实际制定本办法。

（二）制定依据。本办法以《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》为核心依据，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T28001）等国家标准，结合单位安全生产责任制、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设要求制定。

（三）适用范围。本办法适用于单位各部门、各分支机构的全体从业人员，包括但不限于单位主要负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、一线作业人员、实习人员、劳务派遣人员及其他与单位生产经营活动相关的临时工作人员。外包单位从业人员在单位作业期间的安全培训，参照本办法执行。

（四）基本原则。安全培训工作坚持“依法依规、按需施教、注重实效、持续改进”原则。依法依规即严格遵守国家安全生产培训法律法规，确保培训内容、程序和考核符合法定要求；按需施教以岗位安全风险和人员能力需求为导向，实施差异化培训；注重实效强化理论与实践结合，突出安全技能训练和应急处置能力提升；持续改进通过培训效果评估和反馈，动态优化培训体系和内容。

二、组织管理

（一）组织架构

1.领导机构

单位主要负责人担任安全培训工作领导小组组长，分管安全生产的负责人任副组长，成员包括各职能部门负责人及安全管理部门主管。领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究解决培训工作中的重大问题，审批年度培训计划与预算，监督培训资源调配及效果评估。领导小组下设办公室，挂靠安全管理部门，负责日常协调与执行。

2.执行机构

安全管理部门作为培训工作的归口管理部门，配备专职培训管理人员，具体承担培训需求调研、课程开发、师资管理、计划实施、过程监督及档案管理等职能。各业务部门指定兼职培训联络员，负责本部门培训需求提报、学员组织、现场协调及反馈收集。人力资源部门协同开展培训与职业发展衔接工作。

3.监督机构

纪检监察部门参与培训过程监督，重点检查培训纪律执行、经费使用合规性及考核公平性。工会组织代表职工参与培训方案审议，对培训内容实用性、员工参与度进行监督评估，定期向职工代表大会报告培训工作情况。

（二）职责分工

1.领导层职责

主要负责人履行安全培训第一责任人职责，确保培训经费投入不低于年度安全生产费用的20%，审批特殊岗位培训资质认证计划。分管负责人统筹协调培训与生产安排，解决培训时间冲突问题，审批临时培训方案。领导班子成员在分管领域带头参加培训，每年度完成不少于8学时的安全专题学习。

2.安全管理部门职责

制定年度培训实施方案，组织开发岗位安全操作手册、应急处置流程等标准化教材。建立内外部师资库，实施讲师资质认证与年度考核。运用信息化平台实现培训计划、签到、考核、档案全流程管理。每半年组织一次培训效果评估，形成改进报告并跟踪落实。

3.业务部门职责

配合开展岗位风险辨识，提交针对性培训需求清单。组织新员工师带徒实操培训，确保带教师傅具备3年以上安全无事故记录。每月开展班组安全活动，重点分析典型违章案例及整改措施。配合安全管理部门开展应急演练，记录演练中的能力短板并反馈至培训计划。

4.员工职责

严格遵守培训纪律，无特殊情况不得请假缺席。培训后需完成实践作业，如岗位风险点排查、隐患整改方案制定等。主动参与安全知识竞赛、技能比武等活动，将培训内容转化为岗位安全行为。对培训工作提出改进建议，通过意见箱、座谈会等渠道反馈。

（三）资源保障

1.师资建设

建立内训师+外聘专家双轨制师资队伍。内训师从安全、技术骨干中选拔，需通过理论授课+实操演示双重考核，每两年参加一次师资能力提升培训。外聘专家需具备注册安全工程师、高级工程师等资质，优先选择具有事故调查经验的行业专家。建立讲师激励机制，将授课时数与绩效奖励挂钩。

2.教材开发

编制分层分类教材体系：管理层侧重《安全生产责任制落实》《风险分级管控》等课程；技术层突出《设备安全操作规程》《新技术应用风险防范》；操作层强化《岗位安全禁令》《应急处置卡》等内容。教材每年度修订一次，结合事故案例、法规更新及工艺改进动态更新。开发VR模拟操作、AR隐患识别等数字化教学资源。

3.场地设施

设立固定培训教室，配备智能交互白板、应急演练沙盘、个体防护用品展示柜等设备。在作业现场设置安全培训角，配备移动式教学终端。高危作业场所设置实操训练区，配备安全阀校验、泄漏处置等模拟装置。建立线上学习平台，支持移动端访问，提供课程点播、在线考试等功能。

4.经费保障

安全培训经费纳入年度预算，实行专款专