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疫情防控管理平台服务接口标准发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportonServiceInterfaceStandardsforEpidemicPreventionandControlManagementPlatform

摘要

新冠疫情的爆发对全球公共卫生体系构成了严峻挑战，我国在党中央、国务院的坚强领导下，坚持动态清零总方针，有效控制了疫情的大规模传播。然而，在疫情防控实践中，暴露出涉疫数据分散、平台标准不统一、数据共享不及时、风险人员定位不准确、协查反馈效率低下等突出问题。本研究基于国务院联防联控机制的工作要求，深入分析疫情防控信息化建设中存在的短板与不足，提出建立统一的疫情防控管理平台服务接口标准。报告系统阐述了标准制定的目的意义、适用范围及主要技术内容，重点分析了接口规则、接口说明和接口应用三个维度的技术规范。通过建立标准化的服务接口体系，旨在实现跨域数据流转互通共享，构建安全、可信、可靠、稳定的疫情防控管理系统，为提升我国突发公共卫生事件应急管理能力提供技术支撑。研究结果表明，统一的服务接口标准将显著提高疫情防控工作的精准性和效率，为构建现代化公共卫生应急管理体系奠定坚实基础。

关键词：疫情防控管理平台；服务接口标准；数据共享；公共卫生应急管理；信息化建设

Keywords:EpidemicPreventionandControlManagementPlatform;ServiceInterfaceStandards;DataSharing;PublicHealthEmergencyManagement;InformationConstruction

正文

目的意义

自2019年末新冠疫情爆发以来，在党中央、国务院的英明领导下，全国上下团结一心，迅速有效地控制了大面积疫情传播，坚定不移地贯彻执行动态清零总方针。这一防控策略充分体现了以人民为中心的发展思想，最大限度地保护了人民群众的生命安全和身体健康。

然而，在疫情防控的具体实践过程中，逐渐暴露出若干亟待解决的技术和管理问题。首先，涉疫数据分散存储于不同系统和平台，形成了严重的数据孤岛现象。其次，各级各类疫情防控平台缺乏统一的技术标准和接口规范，导致系统间协同效率低下。再次，数据共享机制不健全，信息传递存在明显时滞，影响了疫情防控的及时性和精准性。此外，风险人员定位准确性不足、跨区域协查反馈速度缓慢等问题也日益凸显，严重制约了疫情防控工作的整体效能。

为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实外防输入、内防反弹的总体防控策略，切实保障人民群众生命安全、身体健康和经济社会秩序全面恢复，按照国务院联防联控机制的部署要求，国务院办公厅联合相关部门开展了深入的调查研究工作。通过系统分析近期疫情防控中暴露出的短板和漏洞，明确提出要进一步加强信息化手段在精准防控中的应用水平。

在此背景下，充分整合利用现有疫情防控相关信息化平台资源，推进建设全国层面统一规范的疫情防控综合管理平台，并制定相应的建设指引和技术标准，已成为当务之急。建立标准化的疫情防控管理平台服务接口，不仅能够实现跨域数据的顺畅流转和有效共享，更能满足各级疫情防控部门的共性业务需求，构建安全、可信、可靠、稳定的疫情防控管理体系。这一标准的制定和实施，对于提升我国突发公共卫生事件应急响应能力具有重要的战略意义。

范围和主要技术内容

范围界定

本标准明确规定了疫情防控管理平台中各类应用服务接口的功能要求、调用方式和输入输出参数等技术规范。标准适用范围涵盖疫情防控管理平台相关服务的发现、调用和管理的全过程，为各级疫情防控部门、技术支持单位和服务提供商提供了统一的技术依据。具体而言，本标准适用于省级、地市级疫情防控管理平台的规划、设计、开发和运维等各个环节，确保不同系统间的互联互通和数据共享。

主要技术内容

1.疫情防控管理平台接口规则

本部分详细规定了疫情防控管理平台的服务接口方式和服务类型。在接口方式方面，标准明确了基于RESTful架构的API设计原则，规定了HTTP协议的使用规范和数据传输安全要求。服务类型包括数据查询服务、数据上报服务、身份验证服务、消息推送服务等核心业务类型。同时，标准还规定了接口版本管理机制、服务降级方案和容错处理机制，确保系统在高并发场景下的稳定运行。

2.接口说明

标准系统性地规定了平台9类核心查询接口的具体技术要求。这9类接口包括：疫情数据统计查询接口、风险人员信息查询接口、核酸检测结果查询接口、疫苗接种信息查询接口、隔离管控状态查询接口、区域风险等级查询接口、物资储备信息查询接口、流调信息查询接口和协查信息反馈接口。对于每一类接口，标准都明确了其具体功能定位、调用方式、输