衡阳应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件频发，对人民群众的生命财产安全和社会稳定构成了严重威胁。为了提高应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省突发事件应对条例》等法律法规，结合衡阳市实际情况，特编制本应急预案。

二、编制目的

1.明确衡阳市各类突发事件的应对原则和程序，提高应对突发事件的能力。

2.规范应急处置工作，确保突发事件得到及时、有效、有序的处置。

3.保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

4.促进应急管理体系的完善，提高政府应急管理水平。

三、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《湖南省突发事件应对条例》

3.《湖南省突发事件应急预案编制指南》

4.《衡阳市人民政府办公厅关于进一步加强应急管理工作的意见》

5.衡阳市相关行业领域应急预案

四、适用范围

本预案适用于衡阳市行政区域内发生的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

五、组织体系

1.领导小组

成立衡阳市突发事件应急领导小组，负责统筹协调全市突发事件应急处置工作。领导小组由市长任组长，市委常委、副市长任副组长，市有关部门主要负责人为成员。

2.办公室

设立衡阳市突发事件应急办公室，负责日常工作，办公室主任由市应急管理部门主要负责人兼任。

3.专业救援队伍

建立各类专业救援队伍，包括消防、公安、医疗、地震、森林消防、防汛抗旱、电力、通信、交通等。

4.专家咨询组

成立专家咨询组，为突发事件应急处置提供技术咨询和决策支持。

六、应急响应

1.预警

根据突发事件监测、预报、预警信息，及时发布预警信息，启动应急响应。

2.先期处置

事发地政府立即启动应急预案，组织相关部门和救援队伍开展先期处置。

3.响应等级

根据突发事件的影响范围、严重程度、可能造成的损失等情况，将应急响应分为四个等级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。

4.响应措施

（1）组织指挥：启动应急响应后，领导小组负责全面指挥，办公室负责日常工作。

（2）现场处置：事发地政府组织相关部门和救援队伍开展现场处置。

（3）物资保障：确保应急救援物资、装备、物资的供应。

（4）信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切。

（5）社会动员：动员社会力量参与应急处置。

七、应急保障

1.物资保障：建立应急救援物资储备库，确保应急物资的供应。

2.人力资源保障：加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。

3.技术保障：加强应急信息平台建设，提高信息共享和应急指挥能力。

4.资金保障：建立突发事件应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利进行。

八、后期处置

1.调查评估：对突发事件应急处置工作进行评估，总结经验教训。

2.责任追究：对突发事件应急处置工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。

3.恢复重建：根据实际情况，开展灾后重建工作。

4.应急预案修订：根据实际情况，对应急预案进行修订和完善。

九、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由衡阳市突发事件应急领导小组负责解释。

3.各县（市、区）、各部门应根据本预案制定本地区、本部门的应急预案。

4.本预案如有与国家、省有关法律法规相抵触的，按国家、省有关法律法规执行。

5.本预案如需修改，由衡阳市突发事件应急领导小组提出，经市政府批准后实施。

衡阳市突发事件应急领导小组

2023年3月1日

第2篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为了提高应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《湖南省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合衡阳市实际情况，特制定本应急预案。

二、编制目的

1.提高应对各类突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。

2.明确各级政府、各部门和单位的职责，形成统一指挥、协同作战的应急处置机制。

3.建立健全应急预案体系，提高应急预案的实用性和可操作性。

三、适用范围

本应急预案适用于衡阳市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、组织体系

1.应急指挥部

应急指挥部是衡阳市应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全市突发事件应对工作。应急指挥部由市政府主要领导担任指挥长，相关部门和单位负责人为成员。

2.分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。根据分级响应原则，各级政府、各部