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尾矿库污染防治工作方案

一、方案背景与目标

（一）背景意义

尾矿库是矿产资源开采、选矿过程中产生的尾矿堆积储存设施，若管理不当，易引发尾矿泄漏、渗滤液渗透、扬尘扩散等污染问题，对周边土壤、地下水、地表水及大气环境造成严重危害，甚至威胁公众健康与生态安全。当前部分尾矿库存在防渗设施老化、监测体系不完善、应急能力不足等问题，亟需通过系统化防治方案，筑牢生态环境安全防线，推动矿产行业绿色可持续发展。

（二）核心目标

短期目标（1年内）：完成现有尾矿库污染现状排查与风险评估，整改突出隐患（如防渗破损、渗滤液超标），建立完善的监测网络，污染事故发生率降至0。

中期目标（2-3年）：实现尾矿库“减量化、资源化、无害化”管理，渗滤液处理达标率100%，周边土壤、地下水环境质量稳定达标，扬尘污染得到有效控制。

长期目标（5年）：构建“预防-治理-修复-监管”全链条防治体系，推动尾矿资源综合利用，完成历史遗留污染场地修复，形成可复制的尾矿库污染防治模式。

二、现状排查与风险评估

（一）全面排查内容

尾矿库基础信息排查：

基础参数：核实尾矿库地理位置、建设年限、设计库容、现存尾矿量、尾矿类型（如金属矿尾矿、非金属矿尾矿）及主要污染物成分（如重金属、选矿药剂残留）。

设施现状：检查坝体结构（坝高、坝长、坝体稳定性）、防渗系统（土工膜完整性、防渗层厚度）、渗滤液收集处理设施（收集管网、处理工艺、处理能力）、排洪系统（排洪沟、溢洪道畅通性）、扬尘防控设施（喷淋系统、覆盖措施）等。

周边环境排查：

水环境：监测尾矿库上下游地表水（河流、湖泊）及周边地下水（水井、地下水监测井）的pH值、COD、重金属（镉、铅、汞、砷等）、选矿药剂含量，排查是否存在渗滤液渗透污染。

土壤环境：采集尾矿库周边0-20cm、20-60cm深度土壤样品，检测重金属含量、有机质、土壤pH值，确定污染范围与污染程度。

大气环境：监测尾矿库及下风向500m、1000m范围内的TSP（总悬浮颗粒物）、PM10、PM2.5及特征污染物（如尾矿粉尘中的重金属）浓度。

管理与应急排查：

管理制度：检查是否建立尾矿库日常巡查、设施维护、污染物监测、应急处置等管理制度，是否配备专职管理人员与技术人员。

应急能力：核查应急物资储备（如防渗膜、沙袋、吸油毡、应急监测设备）、应急预案编制与演练情况，评估突发污染事故应对能力。

（二）风险评估方法

风险等级划分：采用“污染程度-暴露风险-敏感目标”三维评估模型，将尾矿库划分为高、中、低三个风险等级：

高风险：坝体存在溃坝隐患、防渗系统破损、渗滤液超标排放，且周边500m内有居民区、饮用水水源地、农田等敏感目标。

中风险：设施存在轻微缺陷（如局部防渗膜破损、渗滤液处理效率偏低），周边1000m内有敏感目标，污染物未超标但接近限值。

低风险：设施完好、污染物达标排放，周边无敏感目标，环境质量稳定。

评估报告编制：汇总排查数据与风险评估结果，编制《尾矿库污染现状与风险评估报告》，明确高风险隐患清单、污染范围、敏感目标分布及优先整改事项。

三、分环节污染防治措施

（一）源头防控：减少污染物产生

尾矿减量化：

优化选矿工艺：推广高效选矿技术（如高效浮选、磁选工艺），提高矿产资源回收率，减少尾矿产生量，力争尾矿产生量每年降低5%-10%。

分级分类储存：对不同污染物含量、不同颗粒度的尾矿进行分区储存，避免交叉污染，为后续资源化利用创造条件。

污染物源头控制：

选矿药剂优化：选用低毒、易降解的选矿药剂（如替代传统氰化物的环保选矿剂），减少药剂残留对环境的污染，药剂使用量控制在行业先进水平。

入库前预处理：对高浓度、高毒性尾矿（如含重金属尾矿）进行预处理（如中和、沉淀、吸附），降低入库尾矿的污染物浓度，预处理达标后方可入库。

（二）过程管控：阻断污染扩散

坝体与防渗系统维护：

坝体加固：定期对坝体进行沉降、位移监测（每周1次巡查，每月1次专业监测），对坝体裂缝、渗漏点及时采用水泥砂浆修补、铺设防渗膜等方式加固，确保坝体稳定性与防渗效果。

防渗系统升级：对老化、破损的防渗层（如土工膜、黏土防渗层）进行更换或修复，新建尾矿库采用“土工膜+黏土”双层防渗结构，防渗层渗透系数≤1×10??cm/s。

渗滤液收集处理：

收集系统优化：完善渗滤液收集管网，采用“水平管网+垂直导渗管”结合方式，确保渗滤液收集率≥95%，避免渗滤液滞留库区引发渗透污染。

处理工艺升级：根据渗滤液水质特征选择合适处理工艺，如含重金属渗滤液采用“中和沉淀+混凝气浮+膜过滤”工艺，含选矿药剂渗滤液采用“高级氧化+生物处理”工艺，处理后水质需满足《地下水质量标准》（GB/T14848）或周边受纳