阆中的管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为了加强阆中市的行政管理，提高行政效能，保障和改善民生，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》、《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合阆中市实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于阆中市人民政府及其所属各部门、各企事业单位、各社会团体以及所有在阆中市行政区域内活动的单位和个人。

第三条阆中市管理制度坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，全面深化改革开放，推动高质量发展。

第四条阆中市管理制度遵循以下原则：

（一）依法行政原则：严格依法行使行政权力，确保行政行为合法、合规、合理。

（二）公开透明原则：加强行政决策、执行、监督的公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（三）高效便民原则：简化办事流程，提高办事效率，方便人民群众办事。

（四）权责一致原则：明确各部门、各单位的职责权限，确保权责对等。

（五）廉洁自律原则：加强党风廉政建设，严明纪律，防止和惩治腐败。

第二章行政决策

第五条阆中市人民政府及其所属各部门的行政决策应当遵循以下程序：

（一）调查研究：深入了解实际情况，广泛听取意见，形成决策建议。

（二）专家论证：对于专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家进行论证。

（三）风险评估：对决策可能产生的风险进行评估，并提出应对措施。

（四）合法性审查：对决策的合法性进行审查，确保决策符合法律法规。

（五）集体讨论：提交市政府常务会议或者全体会议讨论决定。

（六）公布实施：对决策结果进行公布，并采取有效措施确保决策的实施。

第六条阆中市人民政府及其所属各部门应当建立健全行政决策责任追究制度，对违反决策程序、造成不良后果的，依法依规追究相关人员的责任。

第三章行政执行

第七条阆中市人民政府及其所属各部门应当严格执行行政决策，确保决策的贯彻落实。

（一）明确责任：将决策任务分解到具体部门和单位，明确责任人。

（二）制定方案：根据决策要求，制定具体的实施方案。

（三）组织实施：按照实施方案，组织开展各项工作。

（四）监督检查：对执行情况进行监督检查，确保工作进度和质量。

（五）总结评估：对执行情况进行总结评估，及时调整和完善。

第八条阆中市人民政府及其所属各部门应当建立健全行政执行责任追究制度，对不履行或者不正确履行职责的，依法依规追究相关人员的责任。

第四章行政监督

第九条阆中市人民政府及其所属各部门应当自觉接受监督，建立健全行政监督体系。

（一）内部监督：加强审计、监察、财务、人事等内部监督。

（二）外部监督：接受人大及其常委会的监督，接受政协的民主监督，接受社会公众的监督。

（三）法律监督：依法接受司法机关的监督。

第十条阆中市人民政府及其所属各部门应当建立健全行政问责制度，对违反法律法规、损害公共利益、造成不良后果的，依法依规追究相关人员的责任。

第五章公共服务

第十一条阆中市人民政府及其所属各部门应当以提高公共服务质量为目标，建立健全公共服务体系。

（一）优化服务流程：简化办事程序，提高办事效率。

（二）创新服务方式：运用现代信息技术，提供便捷、高效的服务。

（三）提升服务质量：加强服务质量监督，确保服务质量。

（四）扩大服务范围：关注弱势群体，扩大公共服务覆盖面。

第十二条阆中市人民政府及其所属各部门应当建立健全公共服务投诉举报制度，及时受理和处理投诉举报，保障人民群众的合法权益。

第六章人力资源

第十三条阆中市人民政府及其所属各部门应当加强人力资源建设，提高公务员队伍素质。

（一）加强教育培训：提高公务员的政治素质、业务能力和职业道德。

（二）严格考核评价：建立健全考核评价体系，激发公务员的工作积极性。

（三）优化人员结构：合理配置人力资源，提高工作效率。

（四）关心关爱干部：关心干部身心健康，解决干部实际困难。

第十四条阆中市人民政府及其所属各部门应当建立健全公务员激励机制，对表现突出的公务员给予表彰和奖励。

第七章党风廉政建设

第十五条阆中市人民政府及其所属各部门应当加强党风廉政建设，坚决反对和惩治腐败。

（一）加强廉政教育：提高党员干部的廉洁自律意识。

（二）规范权力运行：加强对权力的制约和监督，防止权力滥用。

（三）严肃查处违纪违法行为：对违纪违法行为依法依规严肃查处。

（四）加强制度建设：建立健全廉政风险防控机制。

第十六条阆中市人民政府及其所属各部门应当建立健全党风廉政建设责任制，对党风廉政建设不力的，依法依规追究相关人员的责任。

第八章附则

第十七条本制度自发布之日起施行。

第十八条本制度由阆中市人民政府负责解释。

第十九条本