后冷战时代美国东欧裔族群与北约东扩——以“中欧—东欧联盟”为分析中心.pdfVIP

2021年第4期No.4,2021

（总第2/期）THENORTHERNFORUMTotaiNo.2/

后冷战时代美国东欧裔族群与北约东扩

——以“中欧一东欧联盟”为分析中心

韩磊

［摘要］在北约向欧洲东部扩张的过程中，美国东欧裔族群以“中欧一东欧联盟”为主

要活动载体，以推动中东欧国家成为北约成员国为主要目标，期望通过重构中东欧国家形象

论证加入北约的合理性，对美国北约东扩政策施加影响”“中欧一东欧联盟”游说活动的成功

与自身资源、外交政策目标的一致性与相容度以及国际政治环境等主客观因素密切相关”

2008年以来，受到客观政治环境的干扰，美国东欧裔族群只能有条件地施加低烈度且不可或

缺的影响”

［关键词］东欧裔族群“中欧一东欧联盟”北约东扩美国国会

［基金项目］国家社会科学基金一般项目“西藏问题’国际化视阈下援藏组织’对美

国国会影响研究”（18BGJ017）

［作者简介］韩磊，哈尔滨商业大学马克思主义学院副教授，历史学博士（哈尔滨

174025）

［中图分类号］D519［文献标识码］A［文章编号］1000-3541（2221）04-0035-08

在全球化的背景下，非国家行为体愈加活跃一、北约东扩、美国东欧裔族群与“中欧一

地参与国际政治。在美国，族裔群体（左/!^东欧联盟”的成立

Groups）的活跃度以及由此产生的族群政治在美在后冷战时代，国际社会经历了深刻的变

国外交中的地位和作用日益突显，已经成为影响

革。信息技术革命方兴未艾，并带来全球一体化

美国外交不可忽视的重要因素。在以往的国际关

进程加速。社会变革与技术进步使国际恐怖主

系研究中，族裔群体等非国家行为体的作用通常

义、网络安全、跨国犯罪、环境保护、传染性疾

被低估。

病等非传统安全威胁持续蔓延，主权国家边界日

如果忽视非国家行为体，我们就无法全面完

益模糊和脆弱。主权国家正在遭遇前所未有的挑

整地考察美国外交决策过程。本文运用利益集团

战，而非国家行为体在国际政治舞台上获得了难

与族群政治的相关理论，以“中欧一东欧联盟”

得的发展机遇。在美国，由于外交政策议程从战

的文献为依据，分析冷战后美国东欧裔族群对北

略安全领域逐步扩大到经济、环境和社会问题领

约东扩的影响，考察非国家行为体如何通过构建

域，关注外交政策的利益集团的数量和类型也随

地缘政治话语体系在国际政治中拓展活动空间，

之增加，其中既包括跨国公司、商业团体、劳工

以及主权国家如何利用非国家行为体在国际政治

组织、农业团体等传统利益集团，也包括族裔群

中追求其目标。