政府科技活动如何借助AI+数智应用实现智能化管理？.docxVIP

政府科技活动如何借助AI+数智应用实现智能化管理？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技成果转化对于推动经济发展和产业升级具有至关重要的意义。然而，科技成果转化的“最后一公里”却面临着诸多挑战，成为制约科技创新与产业创新深度融合的瓶颈。在此背景下，政府科技活动亟需借助AI+数智应用实现智能化管理，以打通这一关键环节，提升科技成果转化的效率和质量。

一、科技成果转化“最后一公里”的现状与问题

（一）政策衔接与落实的困境

科技成果转化涉及多部门的协同合作，但目前政策衔接协调不够紧密，落实机制尚不健全。例如，科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门的监管要求却日益严格，导致科研院所在创办企业时存在诸多顾虑，不敢轻易尝试。同时，针对国企成立初创公司的支撑保障机制也存在不足，使得一些国企在成果转化方面持保守态度，影响了政策的落地效果。此外，科研人员兼职离岗创业相关政策的落实机制不完善，限制了科研人员参与成果转化的积极性。

（二）科研导向与产业需求的脱节

高校和科研院所的科研活动往往侧重于理论研究和学术成果，与产业实际需求存在一定差距。长期以来，高校形成了“从书本中来，到论文中去”的固化模式，科研院所也将获得专利等作为成果验收的重要指标，而对成果的应用情况关注不够。这使得企业在转化相关成果时，需要投入大量成本进行熟化或二次开发，且难以实现规模化生产。此外，校企产学研合作多为协议式、点状式合作，缺乏系统性和长期性，无法满足产业对科技创新的综合需求。

（三）成果评估定价与权益分配的难题

科技成果的评估定价和权利归属、收益分配等问题一直是科技成果转化的难点。按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，但在实际操作中，评估定价存在困难。定价过高会降低金融机构的投资意愿，定价过低则可能导致国有资产流失。同时，虽然促进科技成果转化法规定国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权和收益权，但由于缺乏相关细则指导和机制保障，这些权益在实际落实中面临诸多困境。例如，作价入股后的责任风险缺乏机制保障，部分单位因担心股权贬值的追责风险而对转化持保守态度；收益分配缺乏明确标准，单位内部分配比例不清晰，存在行政干预现象，不同单位的收益分配自主权也存在差异。

（四）市场化服务生态的不完善

当前，科技成果转化的市场化、专业化服务生态尚未健全。科研院所在技术和产品宣传方面主要依赖传统方式，如展览、活动等，服务机构的介入和支撑不足。全国范围内，技术交易机构多为本地化服务，难以满足跨区域的转化需求。同时，我国技术经理人队伍培育机制不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景，导致技术经理人数量不足、专业水平参差不齐。此外，支撑科技成果市场化的金融生态也有待加强，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系尚未建立，科技保险、科技债务等新型科技融资产品匮乏。

二、AI+数智应用在政府科技活动中的创新模式与价值

（一）科技成果评估评价的智能化

在科技成果转化过程中，准确、高效的成果评估评价是关键。AI+数智应用可以通过构建多维度评估模型，对科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力进行全面分析。例如，依据成果评价的国家标准，自主研发“成果评价分析系统”，利用智能化算法快速生成科技成果评价报告，实现科技成果的高效评估。同时，针对批量科技成果筛选评价的需求，依托“成果快筛智能系统”，对科技成果进行客观评分赋值，并提供分级比选结果清单，帮助用户从海量成果中迅速锁定优质成果。这种智能化的评估评价方式不仅降低了成果评价成本，还大幅拓展了成果评价的应用场景，为政府科技活动提供了科学的决策依据。

（二）潜在技术需求的智能洞察

了解企业和行业的潜在技术需求是推动科技成果转化的重要前提。AI+数智应用可以通过“企业需求分析系统”和“技术需求智慧系统”，深入分析企业和行业的现有优势与不足，挖掘潜在技术需求，洞察未来技术发展方向和市场趋势。基于这些分析结果，为用户提供技术需求建议清单，并帮助用户明确最终需要解决的技术需求。对于自主研发的技术需求，通过“技术方案智成系统”引导用户深入探索，生成详尽的技术解决方案；对于合作研发的需求，利用“智能搜索”功能自动匹配相关技术资源。这种智能洞察需求的方式有助于政府制定前瞻性的战略决策，引导科技资源向市场需求旺盛的领域集聚。

（三）技术经纪服务的数智赋能

技术经纪在科技成果转化中起着桥梁纽带的作用，但传统技术经纪工作存在诸多堵点和难点。AI+数智应用可以针对这些问题提供一系列数智应用产品，赋能技术经纪工作。例如，通过开通技术经纪相关的数智应用系统使用权益，为技术经纪人提供资源整合加工、需求挖掘分析、资源搜索配置、专业评估评价、供需素材制作、发展分析