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职业病预防与控制管理办法

为保障劳动者职业健康权益，预防和控制职业病危害，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规，结合实际工作情况，特制定本办法。本办法旨在建立健全职业病防治责任体系，规范职业健康管理行为，降低职业病发生风险，为劳动者创造安全、健康的工作环境。

一、总则

（一）目的与依据

本办法以保障劳动者身心健康为根本宗旨，以《中华人民共和国职业病防治法》及相关配套法规、标准为行动指南，旨在系统性地指导和规范用人单位在职业病预防与控制方面的各项工作，形成从源头控制、过程管理到后期保障的全链条管理机制。

（二）适用范围

本办法适用于存在职业病危害因素的各类用人单位。各单位应根据自身行业特点、生产工艺及职业病危害因素的具体类别，参照本办法制定符合本单位实际情况的实施细则，并确保有效执行。

（三）基本原则

职业病防治工作应遵循“预防为主、防治结合”的方针，坚持“分类管理、综合治理”的原则。用人单位是职业病防治的责任主体，应将职业病防治工作纳入企业发展总体规划，保障必要的投入，落实各项防护措施。

二、前期预防

（一）建设项目职业病危害评价

用人单位新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，应当进行职业病危害预评价。建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

（二）职业病危害因素识别与控制

在项目设计和工艺选择阶段，应优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，尽可能减少或消除职业病危害因素。对于无法完全消除的危害因素，必须采取有效的工程控制措施，如源头密闭、局部排风、全面通风等，将其浓度或强度控制在国家职业卫生标准允许范围内。

（三）工作场所合理布局

工作场所的生产布局应合理，符合有害与无害作业分开的原则。高毒作业场所与其他作业场所隔离，作业场所与生活场所分开，不得在作业场所设置宿舍。产生职业病危害的设备、工序、作业岗位应设置醒目的警示标识和中文警示说明。

三、劳动过程中的防护与管理

（一）职业病危害告知

用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。

（二）个体防护用品配备与管理

用人单位必须为劳动者提供符合国家标准、行业标准的职业病防护用品，并监督、教育劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。防护用品的选择应针对具体的职业病危害因素，并保证其有效性。建立防护用品的采购、验收、发放、使用、维护和更换等管理制度。

（三）职业健康培训

用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者有权拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。

（四）职业病危害因素日常监测与评价

用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生健康主管部门报告并向劳动者公布。发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施。

（五）职业健康监护

建立健全职业健康监护制度，组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查。职业健康检查机构应具备相应资质。根据职业健康检查结果，对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间安排复查和医学观察；对疑似职业病病人，应当及时安排诊断；对不宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。

四、职业病诊断与职业病病人保障

（一）职业病诊断与报告

劳动者怀疑自己患有职业病时，有权向用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构申请职业病诊断。用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。一旦发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生健康主管部门和有关部门报告。

（二）职业病病人待遇保障

职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应当保障职业病病人依法享受职业病待遇。对确诊的职业病病人，应当按照国家有关规定安排其进行治疗、康复和定期检查。职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。

五、应急救援与处置

（一）应急预案与演练

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