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生态环境保护督查工作内容

一、基础管理

为贯彻落实党中央和国务院生态文明建设、污染防治攻坚战、生态环境保护决策部署情况。20XX年以来，党委会、董事会、总经理会专题研究生态环境保护工作情况；年度工作会、HSE委员会会议、生态环境保护专题会议有关情况。

生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任体系推进落实和长效机制建设情况；落实“各级党组织负责人和行政主要领导是本单位生态环境保护第一责任人，对本单位生态环境保护工作负总责”及“生态环境保护第一责任人做到环境保护重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调”要求的情况。

企业党委和基层单位党支部落实集团公司《各级党组织生态环境保护重大事项议事规则》（党组办发〔20XX〕2号），研究部署、协调解决重大生态环境问题情况。

生态环境保护规章制度制修订情况。制度是否健全并符合国家和集团公司有关政策、法律法规要求，制度是否有效落实。

是否建立健全各级环境保护管理和监督机构，配备满足工作需要的专兼职环境保护管理和监督人员；各级环境保护管理和监督人员是否熟悉本单位的环境影响因素、环境风险及环境隐患、各污染源分布及排放情况、环境保护要求。

是否根据环境保护工作需要设置环境监测机构，并接受同级环境保护管理部门的管理与考核。

是否把环境保护纳入干部和员工培训教育体系，开展全员环境保护培训教育；从事环境保护工作的人员是否按照集团公司有关规定接受专业环境保护培训；发生较大及以上环境事件的，主要负责人、环境保护管理人员和其他有关人员是否重新接受环境保护培训。包括对习近平生态文明思想，以及国家、地方和集团公司相关环境保护法律法规、规章制度、标准、规划、计划及相关要求、操作技能等的宣贯和培训。

是否将生态环境保护目标责任纳入决策、规划计划、项目建设、生产经营和服务的全过程。

是否将绿色低碳发展、碳达峰与碳中和纳入企业发展战略，推进高质量发展；是否对产业结构和资源能源结构进行优化调整。

是否按照国家、地方和集团公司绿色低碳发展要求，制定环境保护规划和年度工作计划，落实环境保护任务和重点项目、目标和指标、投资和费用；是否将投资和费用纳入年度投资计划和财务预算管理，并足额按时落实。

企业签订合同涉及环境保护内容时，是否明确环境保护要求，约定双方环境保护责任和义务。

企业是否对承包商建立了信用评价制度，将不能诚信履约的承包商纳入黑名单管理。

油气田企业是否存在超范围勘探开发问题。

20XX年以来，油气田企业是否按照国家、集团公司和专业公司要求开展绿色矿山创建活动，是否通过验收。

是否落实环境保护目标责任制和考核评价制度。是否明确各级领导、各部门、各岗位和每名员工的环境保护目标责任，是否将环境保护目标完成情况纳入考核评价内容。

20XX年以来，集团公司下达的年度考核指标分解落实及完成情况；

20XX年以来，是否完成年度环保任务与目标，是否完成“十三五”规划环保任务与目标；对所属部门和单位的年度考核结果。

是否对所属部门和单位环境保护工作进行有效的考核和处罚，包括相关制度要求、实际考核和处罚情况。

20XX年以来，审计部门开展的涉及生态环境保护工作及资金使用情况的审计结果及整改落实情况。

20XX年以来，开展生态环境保护专项监督检查和QHSE管理体系审核情况。

20XX年以来，对生态环境问题整改的研究部署、督办及落实情况。

是否按照国家和集团公司要求落实环境风险评估制度。

是否按照国家和集团公司要求落实生态环境隐患排查治理制度。

是否依法缴纳环境保护税。

是否按规定将环境事件信息上报集团公司和有关部门。

是否按照集团公司有关规定，对环境事件进行了调查与处理。

二、建设项目生态环境保护

是否依法开展了环境影响评价，是否存在未批先建行为。

项目发生变动，是否进行了重大变动的判定；发生重大变动的，是否重新报批环境影响评价文件，是否存在未批先建行为。

项目环评文件自批准之日起超过五年，方决定开工建设的，其环评文件是否报原审批部门重新审核，是否存在未批先建行为。

建设项目初步设计是否按照集团公司和专业公司要求、生态环境保护设计规范编制生态环境保护篇章，落实生态环境保护措施及投资概算。

项目施工建设中是否将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设质量、进度和资金投入。

项目施工建设过程中，是否落实了环评及现行国家和地方相关法律法规标准规定的环境保护措施（包括施工期生活污水、扬尘、废油漆桶等危险废物、防腐预制厂房和危险废物暂存间VOCs、噪声等污染防治措施，生态保护措施）。

项目投产前是否对其环境保护措施落实情况进行了检查，确保环境保护设施与主体工程同时具备投用条件、环境风险防控措施得到落实。

项目实际发生排污前，是否按照国家和地方排污许可管理规定取得了排污许可证，是否存在无证排污或不按证排污的行为。