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高速公路维护管理工作方案

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以保障高速公路安全畅通、提升服务品质为核心，坚持“建养并重、养护优先”的方针，遵循“预防为主、防治结合、科学养护、精细管理”的理念，全面提升高速公路养护管理的专业化、规范化、智能化水平，为社会公众提供安全、便捷、舒适、绿色的出行环境，服务区域经济社会高质量发展。

（二）基本原则

1.安全至上，预防为主：始终将安全生产放在首位，强化日常巡查与隐患排查治理，变被动养护为主动预防，最大限度降低安全风险。

2.科学决策，精准施策：依托路况检测数据与信息化技术，科学评估道路技术状况，制定针对性养护方案，实现养护资源的优化配置和养护效果的最大化。

3.质量为本，注重效益：严格执行养护技术规范和质量标准，确保养护工程质量。同时，加强成本控制与效益分析，实现养护投入与产出的良性循环。

4.绿色环保，可持续发展：积极采用节能环保的养护材料、工艺和技术，减少对生态环境的影响，推动高速公路养护事业的可持续发展。

5.科技创新，提升效能：鼓励应用新技术、新材料、新工艺、新设备，推进“智慧养护”建设，提升养护管理的科技含量和管理效能。

二、工作目标

通过系统实施本方案，力争在未来一段时间内，实现以下工作目标：

1.路况水平稳步提升：高速公路路面使用性能指数（PQI）、路面结构强度指数（SSI）等主要指标保持在优良水平，桥隧构造物技术状况稳定，确保道路通行能力和服务水平。

2.安全保障能力显著增强：有效预防和减少因养护不当引发的道路安全事故，及时消除各类安全隐患，保障过往司乘人员生命财产安全。

3.服务质量持续优化：公众对高速公路通行环境、信息服务、应急救援等方面的满意度稳步提升，树立良好的行业形象。

4.管理效能全面提高：养护管理体系更加健全，信息化、智能化水平显著提升，养护作业效率和管理精细化程度进一步增强。

三、主要工作内容与措施

（一）日常养护与巡查管理

日常养护是保持高速公路良好技术状况的基础，必须常抓不懈。

1.精细化巡查体系构建：

*建立“日常巡查、专项巡查、联合巡查”相结合的巡查机制。明确巡查主体、频率、路线、内容及记录要求。

*日常巡查由养护单位负责，重点关注路面、路基、桥涵、隧道、交通安全设施、沿线设施等的表观病害与功能状况。

*专项巡查针对特定季节（如雨季、冬季）、特定病害（如路面裂缝、桥头跳车）或特定结构物（如高边坡、长大隧道）开展，可邀请专业技术人员参与。

*联合巡查由管理单位组织养护、路政、监控等部门定期进行，旨在全面掌握道路整体状况，协调解决跨部门问题。

2.规范化病害处置：

*对巡查发现的各类病害，建立详细台账，明确处置时限和标准。

*对于影响行车安全的紧急病害，必须立即采取应急措施，确保交通临时安全，并尽快组织修复。

*对于一般病害，按照“早发现、早处置、小修保养及时跟上”的原则，避免病害扩大化，降低养护成本。

3.养护作业安全管理：

*严格执行养护作业安全操作规程，规范设置作业控制区，配备齐全安全设施和警示标志，确保养护人员和过往车辆安全。

*加强对养护作业人员的安全教育培训和安全技术交底，提高安全意识和自我防护能力。

（二）预防性养护与大中修工程管理

预防性养护是延长道路使用寿命、降低全生命周期成本的关键。大中修工程则是恢复道路功能的重要手段。

1.科学制定养护规划与计划：

*基于定期路况检测数据（如路面检测、桥隧检测）和长期性能评估，结合交通量增长趋势，科学编制中长期养护规划和年度养护计划。

*突出预防性养护的优先地位，对符合条件的路段，及时采取稀浆封层、微表处、薄层罩面、裂缝密封等预防性养护措施，延缓病害发生和发展。

2.大中修工程全过程质量管控：

*前期工作：做好详细的勘察设计，确保设计方案的科学性和经济性。严格履行基本建设程序，规范招投标行为，选择信誉好、实力强的施工单位和监理单位。

*过程管理：强化施工过程中的质量监理和安全监督，严格执行工序报验制度。加强原材料、半成品和成品的质量检验，杜绝不合格材料用于工程实体。

*交竣工验收：严格按照国家和行业标准组织交竣工验收，确保工程质量符合设计要求。完善工程技术档案，为后续养护管理提供依据。

3.养护技术创新与应用：

*积极引进、消化和吸收国内外先进的养护技术、材料和工艺。

*鼓励开展养护技术研究与攻关，针对本路段常见病害和特殊地质条件，探索经济有效的解决方案。例如，推广应用高性能沥青混合料、再生路面技术等绿色环保技术。

（三）桥隧构造物养护管理

桥隧构造物是高速公路的关键节点，其安全运营至关重要，应实施重点养护和精细化管理。

1.定期检测与