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政府如何通过AI+数智应用实现科技管理的高效化与智能化？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技成果转化对于推动经济发展、提升国家竞争力具有至关重要的意义。然而，科技成果转化的“最后一公里”却面临着诸多梗阻，成为制约科技创新与产业创新深度融合的瓶颈。政府作为科技管理的重要主体，肩负着打通这一关键环节、实现科技管理高效化与智能化的重任。

一、科技成果转化“最后一公里”的现状与问题

（一）政策衔接与落实的困境

科技成果转化涉及多部门、多领域的政策协同，但目前政策衔接协调不够、落实机制尚不健全。例如，科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门监管要求严格，导致科研院所存在顾虑。国企在利用成果转化政策时，也存在不敢用、不想用、不会用的情况，相关支撑保障机制不完善。此外，科研人员兼职离岗创业政策的落实机制也存在缺陷，影响了科技人员的积极性。

（二）科研导向与产业需求的脱节

高校和科研院所的科研活动往往侧重于理论研究和学术成果，与产业需求存在一定脱节。高校长期形成的“从书本中来，到论文中去”的模式，使得科研成果难以直接转化为实际生产力。企业在转化相关成果时，常常需要投入大量成本进行熟化或二次开发，且面临规模化生产的难题。同时，校企产学研合作多为协议式、点状式合作，缺乏系统、长期的合作模式，难以满足产业发展的复杂需求。

（三）成果评估定价与权益分配的难题

按照现有事业单位国资管理制度，事业单位的知识产权属于国有资产，在评估定价时存在困难。定价过高可能降低金融机构投资意愿，定价过低则可能造成国有资产流失。此外，虽然法律赋予了国家设立的研究开发机构、高等院校对职务科技成果的处置权和收益权，但在实际操作中，由于缺乏细则指导和机制保障，这些权益难以落实。例如，作价入股后的责任风险缺乏保障机制，部分单位因担心股权贬值追责而保守对待转化；收益分配缺乏明确标准，行政干预现象时有发生，不同单位的收益分配自主权也存在差异。

（四）市场化服务生态的不完善

当前，市场化、专业化的成果转化服务生态尚未健全。科研院所的技术宣传主要依赖传统方式，服务机构的支撑作用不足。全国范围内，技术转移机构的建设和发展不平衡，多数重点技术交易机构局限于本地化服务，难以满足全国性的转化需求。同时，技术经理人队伍培育机制不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景，导致专业人才短缺。此外，支撑科技成果市场化的金融生态也有待加强，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系尚未建立，新型科技融资产品匮乏。

二、AI+数智应用在科技管理中的破局之道

面对科技成果转化“最后一公里”的种种难题，AI+数智应用为政府实现科技管理的高效化与智能化提供了新的解决方案。通过构建区域科技成果转化数智服务场景，能够有效整合资源、优化流程、提升效率，推动科技成果顺利转化为现实生产力。

（一）科技成果评估评价快筛：精准筛选优质成果

在传统的科技成果评估中，存在评价成本高、效率低、标准不统一等问题。AI+数智应用通过重构评价服务体系，为解决这些问题提供了有力支持。例如，依据成果评价国家标准自主研发的“成果评价分析系统”，能够运用智能化手段全面分析科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力，构建多维度评估模型，快速生成准确的评价报告。这不仅降低了成果评价成本，还大幅拓展了成果评价的应用场景。

对于批量科技成果筛选评价的需求，“成果快筛智能系统”能够对科技成果进行客观评分赋值，并按需提供分级比选结果清单。这使得用户可以从海量科技成果中迅速锁定符合要求的优质成果，提高了成果转化的针对性和成功率。通过评估评价数智应用、数智管家、智能体以及定制化数智平台等多种服务方式，为成果转化平台、科创综合服务平台等提供了全方位、多层次的支持，助力科技成果的高效评估与筛选。

（二）需求挖掘：洞察潜在需求，助力战略决策

准确把握企业和行业的技术需求是实现科技成果转化的关键前提。AI+数智应用在需求挖掘方面发挥着重要作用。针对企业需求挖掘，“企业需求分析系统”能够深入分析企业的现有优势与不足，挖掘潜在技术需求，洞察未来技术发展方向和市场趋势，为企业提供详细的技术需求建议清单。基于此，企业可以明确最终需要解决的技术需求，并通过“解决路径分析系统”获得自主研发或对外合作的建议。对于自主研发，“技术方案智成系统”能够引导企业逐步探索，生成详尽的技术解决方案；对于合作研发，“智能搜索”功能可实现相关技术资源的自动匹配与配置。

在行业需求挖掘方面，“技术需求智慧系统”能够对所关注技术的优势与不足进行分析识别，前瞻性地挖掘行业潜在技术需求，为行业发展提供战略决策支持。通过需求挖掘数智应用、数智管家、智能体以及定制化数智平台等服务方式，政府可以更好地了解企业和行业的技术需求，有针对