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化工企业节能降耗存在的主要问题和应对措施

能源是战略资源，是化工企业生存和发展的重要物质基础。节能

降耗是缓解化工企业能源约束矛盾的根本措施，是提高化工企业能源

利用效率的出路和经济增长的重要途径，也是增强化工企业竞争力和

实现化工企业可持续发展的必然要求。

一、节能降耗的内涵

节能降耗，言之就是节约能源消费、降低消耗标准。从经济的

角度讲，节能降耗就是要通过优化结构、科学管理、技术进步和合理

有效利用资源等途径，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪

费，以最少的能源消耗获取最大的经济效益。

二、化工企业能源消耗状况

能源消耗水平，对企业来说，是技术水平、管理效能、市场竞争

力的综合反映。我国能源拥有量远低于世界平均水平，而我国单位产

出能源消耗又大大高于发达国家和世界平均水平。在我国全社会的能

源消耗中，企业占能源消费总量的70%以上，化工企业万元工业产值

综合能耗一般为3〜4吨标准煤/万元，其化工企业能源消费结构中，

煤炭占53%、电力约占45%、燃油气约占2%。能源消耗过高仍是制约

企业、尤其是化工企业竞争力和经济效益的重要因素，节能降耗是化

工企业的紧迫任务。

三、化工企业节能降耗存在的主要问题

3.1节能降耗管理责任不落实

有相当一部分化工企业节能降耗管理责任不落实，产品节能降耗

定额指标体系不完善，化工企业节能降耗监督检查考核力度不够，没

有形成节能降耗的约束力。

3.2节能降耗机制不健全

国家和地方明令禁止的高耗能产品、设备和工艺难以被淘汰，节

能降耗先进技术难以广泛采用和推广，节能降耗技术改造项目不能及

时落实。

3.3节能降耗基础工作薄弱

有相当一部分化工企业节能降耗检测和监测设备仪器陈旧，化工

企业节能降耗计量器具安装率和受检率达不到国家行业规定的标准，

相关计量和统计资料不全。

3.4节能降耗意识不强

有相当一部分化工企业对节能降耗工作重视程度不够，执行节能

降耗相关法律法规措施不力，化工企业内部管理机构不健全，管理人

员综合素质较低。

四、化工企业开展节能降耗的措施

4.1落实目标责任，增强企业节能降耗责任感节能降耗是化工

企业的生存之本，立足之基。化工企业应以科学发展观为指导，以节

能、降耗、减污、增效为目的，以科技进步和产业升级为手段，以

优化产品结构和强化内部管理为保障，加强化工企业节能降耗的组织

领导，健全相关管理制度，明确节能降耗目标，落实目标责任，层层

分解，逐级签订节能降耗目标责任书，以化工企业节能降耗工作为切

入点，不断增强化工企业节能降耗的紧迫感和责任感，使“十一五”

期间化工企业万元工业产值综合能耗逐年下降，并控制在2吨标准煤

/万元

以内，实现化工企业可持续发展。

4.2优化产品结构，突出重点开展企业节能降耗化工企业应坚

持节约优先，多元发展，优化生产和消费结构，重点推进化工企业高

耗能设施节能，通过调整产品结构和能源消费结构，统筹规划，加快

淘汰高能耗落后设备和技术，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供

应体系，发展低能耗、低排放、高附加值的产品，改造化工企业主要

耗能装置设备和生产工艺，实施热电联产和余热发电以及技术服务体

系建设，促进生产过程的整体优化，加快新材料、新工艺、新产品和

节能新技术的推广应用，控制化工企业能源消耗量，减少高能耗设施

的使用开展创建化工企业清洁生产活动，促进产品结构优化和升级,

提高产品生产装备水平和能源的利用效率。

4.3加快技术进步，提高科技创新能力技术进步是化工企业节

能降耗的关键，企业应加强与科研机构和高等院校的技术合作，加大

节能降耗投入，引入竞争机制，加强科技研发力度，重点开发可再生

能源技术和关键节能技术，发展以矿肥、精细化工为主要代表的高附

加值产业，努力实现科技成果的转化和重点技术突破，并以科技创新

项目为纽带，形成成果利益共享、风险共担的研究模式和技术创新平

台，开展技术交流与合作，提升引进技术的门槛，围绕节能降耗组织

科技攻关，提高能源利用效率，降低能源消耗，促进能源节约技术的

产业发展，不断提高化工企业节能降耗创新能力。

4.4依法治企，完善节能降耗管理机制化工企业应把节能降耗

纳入法制化轨道，严格贯彻执行国家相关法律法规和产品能耗限额强