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《基层工会经费收支管理办法》
基层工会经费是工会开展活动、履行职责的重要物质基础,合理合法使用经费,对于增强工会活力、维护职工权益、促进企业发展具有重要意义。为规范基层工会经费收支管理,提高经费使用效益,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和中华全国总工会有关规定,结合基层工会实际,制定本办法。
一、经费来源
基层工会经费主要来源于以下几个方面:
1.工会会员缴纳的会费。会费是工会会员应尽的义务,是工会经费的原始来源。基层工会应严格按照中华全国总工会规定的标准收取会费,并及时上缴上级工会。
2.企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的工会经费。这是工会经费的主要来源,基层工会应与企业、事业单位、机关签订工会经费拨缴协议,确保按时报拨。
3.依法取得的行政事业性收费和经营性收入。基层工会可以依法开展一些服务性活动,取得合法收入,但必须坚持为职工服务的宗旨,不得从事营利性经营活动。
4.会员和职工的捐赠。基层工会可以接受会员和职工的捐赠,用于工会活动,但必须遵循自愿原则,不得强迫。
5.上级工会对基层工会的补助。上级工会对基层工会开展活动所需的经费给予一定的补助,基层工会应积极争取上级工会的支持。
二、经费开支范围
基层工会经费主要用于下列开支:
1.工会活动支出。包括开展职工教育、文体活动、劳动保护、困难职工帮扶等方面的支出。
2.职工福利支出。包括职工集体福利、节日慰问、生日蛋糕等支出。
3.工会行政支出。包括工会办公费、差旅费、会议费、印刷费、邮寄费、水电费、维修费等支出。
4.资产购置支出。包括工会购置办公设备、文体器材、宣传品等支出。
5.依法开展活动所需的其它支出。
三、经费预算管理
基层工会应实行预算管理,每年初应根据上级工会要求和工会工作计划,编制年度经费预算,经工会委员会审议通过后执行。
1.预算编制应坚持量入为出、厉行节约的原则,确保经费收支平衡。
2.预算调整应经工会委员会审议通过,并报上级工会备案。
3.年度预算执行过程中,基层工会应定期分析预算执行情况,及时调整预算。
四、经费开支审批
基层工会应建立健全经费开支审批制度,确保经费使用合法合规。
1.工会主席是经费开支的第一责任人,对经费开支的合法性、合理性负总责。
2.工会委员会应设立经费审查委员会,负责对经费开支进行审查监督。
3.各项开支应履行审批程序,小额开支由工会主席审批,较大开支由工会委员会集体审批。
4.经费开支应取得合法票据,并妥善保管,接受上级工会和职工的监督。
五、经费核算管理
基层工会应设立会计账簿,对经费收支进行核算管理。
1.会计核算应真实、准确、完整,及时反映经费收支情况。
2.会计报表应定期编制,并报送上级工会和工会会员。
3.会计档案应妥善保管,保存期限不少于5年。
六、经费监督
基层工会应建立健全经费监督制度,确保经费使用公开透明。
1.工会委员会应定期向会员大会报告经费收支情况,接受会员监督。
2.工会经费审查委员会应定期对经费收支进行审查,并向工会委员会报告审查结果。
3.上级工会应定期对基层工会经费收支情况进行检查,对发现的问题及时纠正。
七、附则
1.本办法由基层工会委员会负责解释。
2.本办法自发布之日起施行。
3.本办法未尽事宜,按照中华全国总工会有关规定执行。
基层工会应认真贯彻落实本办法,加强经费管理,提高经费使用效益,为工会事业发展提供有力保障。
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