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建筑施工基坑安全监测管理办法

第一章总则

第一条为规范建筑施工基坑工程安全监测行为,及时掌握基坑及周边环境的变形情况,有效预防和遏制安全事故发生,保障人民群众生命财产安全及工程顺利进行,依据国家及地方相关法律法规、技术标准,结合本地区建筑施工实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内各类新建、改建、扩建的建筑工程基坑(含边坡,下同)施工安全监测管理。基坑工程安全监测是指在基坑施工期间,对基坑及周边环境的位移、沉降、倾斜、裂缝、应力应变等进行的观测、分析与评价工作。

第三条基坑安全监测工作应遵循“预防为主、防治结合、科学监测、及时预警”的原则,实行建设单位负责、勘察设计单位指导、施工单位实施、监理单位监督、监测单位专业服务的管理机制。各参与方应明确职责,密切配合,共同确保监测工作的有效落实。

第四条基坑工程开工前,必须根据基坑深度、地质条件、周边环境、设计要求及施工方案等因素,制定详细的基坑安全监测方案,并经相关方审核确认后方可实施。对于地质条件复杂、周边环境敏感或深度较大的基坑,监测方案应组织专家进行论证。

第二章组织机构与职责

第五条建设单位是基坑安全监测工作的总负责方,对监测工作的全面性、及时性和准确性负总责。其主要职责包括:组织勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行基坑安全监测方案的会审;保障监测所需资金投入;协调解决监测工作中出现的重大问题;在收到预警信息后,及时组织相关单位分析研判并采取有效措施。

第六条勘察设计单位应根据地质勘察成果和基坑设计文件,明确基坑安全等级、监测重点、监测项目、预警指标(包括变形、应力等)及监测点布设建议。设计单位应对监测方案的合理性进行审核,并对监测数据的解读提供技术支持,当监测数据接近或达到预警值时,应及时参与分析并提出技术处理建议。

第七条施工单位是基坑施工过程安全的直接责任方,同时负责配合监测单位开展工作。其主要职责包括:按监测方案要求提供必要的作业条件和安全保障;保护监测点不受施工活动的破坏;及时向监测单位和监理单位报告施工进度及可能影响基坑安全的施工行为;在收到预警信息后,立即停止相关区域作业,按照应急预案采取应急措施,并配合建设单位组织的抢险工作。

第八条监理单位对基坑安全监测工作实施全过程监理。其主要职责包括:审查监测单位的资质和监测人员的资格;审核监测方案的可行性和完整性;监督监测单位按照监测方案进行监测作业,检查监测数据的真实性、准确性和及时性;对监测数据进行独立复核,当发现异常情况时,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

第九条监测单位应具备相应的专业资质和技术能力,对监测数据的真实性、准确性和连续性负直接责任。其主要职责包括:严格按照经审核的监测方案开展监测工作;配备合格的监测仪器设备和专业技术人员;建立健全监测质量保证体系和数据管理制度;按规定频率和时间提交监测报告,发现异常数据或达到预警值时,应立即向建设、施工、监理单位发出预警通知,并附简要分析意见。

第三章监测内容与要求

第十条基坑安全监测应根据基坑安全等级、地质条件、周边环境复杂程度及施工方法等因素综合确定监测项目。常规监测项目主要包括:

1.基坑及支护结构监测:围护墙(桩)顶水平位移和竖向位移;围护墙(桩)体深层水平位移(测斜);围护结构内力;支撑轴力;锚杆(索)拉力;腰梁、冠梁内力;基坑底部隆起(回弹)。

2.周边环境监测:周边建(构)筑物的沉降、倾斜及裂缝开展情况;周边地下管线(水、电、气、通讯等)的沉降和位移;周边地表沉降;周边道路的沉降和裂缝。

3.地下水监测:坑内外地下水位变化;孔隙水压力。

必要时,还应进行土压力、支护结构侧向土压力、坑底土压力、周边地表裂缝、深层土体位移等专项监测。

第十一条监测点的布设应遵循“代表性、系统性、可操作性”原则。监测点应布设在变形敏感区域、受力关键部位及有代表性的周边环境对象上。点位布设应稳固可靠,易于保护,并设置明显标识。监测点数量应满足监测精度和数据统计分析的要求。

第十二条监测频率应根据基坑开挖深度、施工进度、变形速率及周边环境条件综合确定。在基坑开挖初期和变形较快阶段,应适当提高监测频率;当变形趋于稳定或达到设计工况时,可适当降低监测频率。遇有暴雨、大风等恶劣天气或坑边堆载、卸载等特殊情况,应加密监测频次,必要时进行24小时连续监测。

第十三条监测预警值应综合考虑基坑安全等级、支护结构设计要求、周边环境允许变形值及工程经验等因素,由设计单位提出,经建设、监理、施工等单位共同确认。预警值应包括“注意值”、“警戒值”和“极限值”三级。当监测数据达到“注意值”时,应加强监测频率;达到“警戒值”时,应发出预警通知,启动相应应急预案;达到“极限值”时,必须立即停止施工,采取紧急抢险措施。

第四章监测方法与

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